1月9日，商務(wù)部發(fā)布關(guān)于就歐盟依據(jù)《外國補貼條例》對中國企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法進行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查最終結(jié)論的公告。公告顯示，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，調(diào)查機關(guān)認定，被調(diào)查措施存在《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三條規(guī)定的情形，構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘。這意味著，歐盟對中國電動汽車反補貼政策、加征高額進口關(guān)稅一事，終于迎來了突破性進展。

2024年10月29日，歐盟委員會消息稱，結(jié)束了對從中國進口電動汽車的反補貼調(diào)查，最終決定征收為期五年的反補貼稅，分別為比亞迪加征17.0%關(guān)稅、吉利加征18.8%關(guān)稅、上汽集團加征35.3%，其他合作公司也將被征收20.7%的關(guān)稅。該政策是在歐盟對進口汽車征收10%標(biāo)準關(guān)稅的基礎(chǔ)上加征，定于10月30日生效。

對此，中國商務(wù)部曾多次發(fā)聲表示，就歐盟對華電動汽車反補貼案價格承諾方案的具體內(nèi)容進行了深入交流，并將歐盟電動汽車反補貼初裁措施訴至世貿(mào)組織。商務(wù)部認為，歐方反補貼終裁措施缺乏事實和法律基礎(chǔ)，違反世貿(mào)組織規(guī)則，是對貿(mào)易救濟措施的濫用，是借反補貼之名行貿(mào)易保護主義之實。

此次商務(wù)部最新發(fā)布的公告顯示，調(diào)查機關(guān)向相關(guān)中國企業(yè)發(fā)放問卷核實情況。在經(jīng)濟損失方面，答卷顯示，F(xiàn)SR 調(diào)查導(dǎo)致中國企業(yè)遭受直接和間接經(jīng)濟損失，其中被迫放棄的投標(biāo)項目價值約76億元人民幣，其他受影響項目價值超80 億元人民幣。此外，相關(guān)企業(yè)因 FSR 調(diào)查遭受的投標(biāo)保函損失、賠償費用、額外支出的合規(guī)費用等合計逾億元人民幣。

商務(wù)部還指出，在清潔能源領(lǐng)域，中國企業(yè)可以向全球提供可負擔(dān)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，對全球綠色發(fā)展作出重要貢獻。歐委會持續(xù)對參與清潔能源相關(guān)公共采購項目的中國企業(yè)發(fā)起 FSR 調(diào)查，導(dǎo)致中國企業(yè)撤出或減少在歐盟相關(guān)領(lǐng)域的投資，將遲滯歐盟發(fā)展綠色經(jīng)濟的進程，不利于歐盟凈零排放等目標(biāo)的實現(xiàn)。

原文如下：

商務(wù)部公告2025年第3號

商務(wù)部關(guān)于就歐盟依據(jù)《外國補貼條例》

對中國企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法進行貿(mào)易

投資壁壘調(diào)查最終結(jié)論的公告

應(yīng)中國機電產(chǎn)品進出口商會申請，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部于2024年7月10日發(fā)布2024年第28號公告，決定就歐盟依據(jù)《外國補貼條例》及其實施細則對中國企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法進行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。

現(xiàn)本調(diào)查結(jié)束，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三十一條規(guī)定，商務(wù)部認定，歐盟依據(jù)《外國補貼條例》及其實施細則對中國企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法存在《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三條所規(guī)定的情形，構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘。

附件：關(guān)于就歐盟《外國補貼條例》相關(guān)做法進行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查的最終結(jié)論.pdf

商 務(wù) 部

2025年1月9日