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中國未提供光伏產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼,不應(yīng)成美“替罪

   2011-10-21 10650
核心提示:美國太陽能電池板廠商周三要求美國政府對(duì)規(guī)模逾16億美元的中國產(chǎn)太陽能電池和模組課徵逾100%的關(guān)稅,因其價(jià)格過低令美國流失大量工作機(jī)會(huì)
  * 美方指責(zé)與其國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)
  * 建議中國光伏企業(yè)聯(lián)合據(jù)理力爭
  * 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)應(yīng)從產(chǎn)能領(lǐng)先向技術(shù)領(lǐng)先轉(zhuǎn)變

  作者 李然

  路透北京10月20日電 中美貿(mào)易爭端不斷,近日又爆出美國光伏廠商要求美政府對(duì)中國制造的低價(jià)光伏產(chǎn)品徵收高昂關(guān)稅.對(duì)此,中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦回應(yīng)稱,中國政府并未給光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)提供補(bǔ)貼,美方指責(zé)更多與其國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān).

  他在接受路透電話專訪時(shí)并稱,今年來國際光伏產(chǎn)品價(jià)格下跌近四成,國內(nèi)外企業(yè)都面臨困境.而美國在為其社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)危機(jī)尋找替身時(shí),指責(zé)中國已經(jīng)成為常態(tài),沒有必要為此大驚小怪.

  "出現(xiàn)貿(mào)易摩擦是很正常的,這是美國經(jīng)濟(jì)不景氣的反映,也是在競(jìng)選前出現(xiàn)的事情,所以它本身是跟美國國內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)狀況是分不開的."孟憲淦說.

  "他們要找替身時(shí),很清楚的中國就是它最大的一個(gè)替罪羊,加上此前美國有三家光伏企業(yè)倒閉,自然會(huì)想到是中國人拿著低價(jià)產(chǎn)品來競(jìng)爭."他續(xù)稱.

  美國太陽能電池板廠商周三要求美國政府對(duì)規(guī)模逾16億美元的中國產(chǎn)太陽能電池和模組課徵逾100%的關(guān)稅,因其價(jià)格過低令美國流失大量工作機(jī)會(huì).在這之前,美國太陽能電池板廠商Solyndra即使有美國政府的財(cái)務(wù)支援仍走上破產(chǎn)之路,導(dǎo)致奧巴馬當(dāng)局面對(duì)外界苛責(zé)

  孟憲淦表示,國內(nèi)光伏企業(yè)第三季度全面虧損,產(chǎn)能急劇擴(kuò)大而價(jià)格大跌讓利潤下降很多,而人民幣升值也造成大筆匯兌損失,國外市場(chǎng)不景氣加上貿(mào)易摩擦,企業(yè)面臨國內(nèi)國外雙重壓力夾擊的情況還會(huì)加劇.

  他并建議中國光伏企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來維護(hù)權(quán)益,"中國現(xiàn)在缺乏一個(gè)像美國那樣厲害的行業(yè)組織來保護(hù)企業(yè)的利益,企業(yè)在外都是單打獨(dú)斗,都是各爭各的.產(chǎn)業(yè)都完蛋了對(duì)中國有什麼好處?"

  這場(chǎng)爭議發(fā)生在美中貿(mào)易關(guān)系的敏感時(shí)期.周三稍早,中國商務(wù)部敦促美國不要把經(jīng)濟(jì)問題"政治化",并表示美國參議院旨在施壓中國使人民幣加速升值的議案違反了國際貿(mào)易規(guī)則.

  **產(chǎn)品生產(chǎn)并無補(bǔ)貼**

  孟憲淦表示,中國與其他國家一樣,為扶持新興產(chǎn)業(yè)給予一些支持政策,這本身是無可厚非的,但在光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),并不存在所謂補(bǔ)貼.

  "中國的光伏生產(chǎn)企業(yè)都是民營企業(yè),沒有國家的補(bǔ)貼或是額外的投入,否則就違反市場(chǎng)機(jī)制了,更不可能在美國上市了."他說.

  近幾年來,包括太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)電等可再生能源形式,在傳統(tǒng)化石能源大幅漲價(jià)、及國際金融危機(jī)要求創(chuàng)造更多工作崗位的背景下一度炙手可熱.

  但目前可再生能源的發(fā)電成本仍然大幅超出傳統(tǒng)能源,而為支持這些新興能源形式的發(fā)展,很多國家的政府都對(duì)新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)或後續(xù)的發(fā)電環(huán)節(jié)中,在電價(jià)上給予補(bǔ)貼.

  作為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,中國各級(jí)政府也為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在土地、稅收和信貸方面給予優(yōu)惠.美國光伏廠商稱,中國生產(chǎn)商可以大幅降價(jià)來和美國同業(yè)搶生意,除了上述行業(yè)優(yōu)惠政策外,還獲得大規(guī)模的現(xiàn)金津貼及其他補(bǔ)貼.

  中國已是全球最大的光伏電池生產(chǎn)國,包括晶澳(JASO.O: 行情)、無錫尚德(STP.N: 行情)、英利(YGE.N: 行情)及常州天合光能(TSL.N: 行情)等均躋身全球大廠之列;但全球主要的光伏市場(chǎng)集中在歐洲,德國、意大利是全球前兩大光伏市場(chǎng).

  **應(yīng)提升核心競(jìng)爭力**

  進(jìn)入2011年以來,受累于主要光伏市場(chǎng)補(bǔ)貼政策調(diào)整,需求增長放緩令光伏產(chǎn)業(yè)鏈庫存升至歷史高位,價(jià)格也大幅下滑,已傷及眾多光伏企業(yè)利潤.

  "國內(nèi)50MW(兆瓦)規(guī)模的廠商有500多家,100MW的有300多家,而國際上大型企業(yè)能有幾家?現(xiàn)在很多沒有技術(shù)中小廠家已經(jīng)開始倒閉了,連像尚德這樣的大企業(yè)也在經(jīng)營上面臨一些困難."孟憲淦表示.

  他坦稱,歐美、日本等國更多地把支持政策和資金向研發(fā)和科技進(jìn)步傾斜,而沒有把錢直接給產(chǎn)業(yè).中國在這方面支持不足,造成產(chǎn)業(yè)一味投資擴(kuò)產(chǎn)而忽視核心技術(shù)投入,也是造成今天在技術(shù)和設(shè)備上依賴外國、產(chǎn)能過剩令產(chǎn)品賤價(jià),從而喪失增值空間的主要原因.

  "我們是花高價(jià)買了他們的設(shè)備,還要低價(jià)賣給他們產(chǎn)品,里外他們賺了兩筆錢,還要罵中國,你說講理不講理?"他說.

  孟憲淦并建議,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來據(jù)理力爭以保障自身權(quán)益,政府亦應(yīng)建立應(yīng)對(duì)類似貿(mào)易摩擦的長期應(yīng)對(duì)機(jī)制;同時(shí)要加快開拓國內(nèi)市場(chǎng),減少對(duì)外國市場(chǎng)的依賴.

  "第三點(diǎn)也是最重要的一點(diǎn),我們的發(fā)展方式也到了轉(zhuǎn)變的時(shí)候了,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不能以單純擴(kuò)大產(chǎn)能為發(fā)展競(jìng)爭方式,必須掌握核心技術(shù),有核心競(jìng)爭力,靠這個(gè)去和國外企業(yè)競(jìng)爭,去取勝."他稱.
 
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