國家發改委能源研究所副所長：中國應強硬回應

　　中國光伏產品在美出口面臨空前危機。美國當地時間11月2日，美國總統奧巴馬強硬表態：中國能源公司的貿易行為存在“問題”，其支持美國光伏公司要求政府向中國的光伏組件征收懲罰性關稅的訴求。

　　奧巴馬是在接受波特蘭電視臺KGW采訪時做出上述表態的，他稱，在清潔能源領域，中國的許多競爭性貿易行為存在問題。

 　　國家發展和改革委員會能源研究所副所長李俊峰昨日在接受早報記者采訪時稱，這次“雙反”（反傾銷、反補貼）比去年的301調查嚴重得多，“這次沒處可說理”。（編注：2010年10月15日，應美國鋼鐵工人聯合會的請求，美國貿易代表辦公室啟動了主要針對中國新能源產業的美國貿易法“301條款”調查。）

　　李俊峰稱，這次更加可怕的是，一旦美國最終對中國光伏企業征收懲罰性關稅，作為全球光伏第一大應用市場的歐盟很可能跟進，屆時出口型為主的中國光伏企業將面臨滅頂之災。

　　中國目前是全球最大的光伏組件生產國，歐洲則是最大的光伏需求地。根據solarbuzz的數據，2010年，歐洲市場占到了全球光伏運用80%的比重。

　　“無處可說理”

　　10月中下旬，美國7家太陽能電池板生產商向美國商務部和美國國際貿易委員會（ITC）提起貿易申訴，要求美國政府對中國出口到美國的太陽能板進行反傾銷和反補貼調查，并征收超過100%的反傾銷關稅。

　　奧巴馬在當地時間2日表示，本屆政府在執行貿易法規時比往屆政府更加嚴格。在發現類似傾銷行為時，政府采取了行動。未來政府將繼續密切關注此類事件，一旦發現有違規行為，政府就將采取行動。

　　對此，李俊峰稱，“作為總統，奧巴馬的表態非常之強硬。當前條件下，國內的企業不可能像上次301那樣安然無恙了。301好歹需要WTO（世界貿易組織）仲裁委員會方面的調查，需要有理有據。這次是按照美國國內的法律來的，中國企業沒處可說理去。”

　　李俊峰解釋說，由于美國并不承認中國的市場國家地位，根據以往的經驗，一旦發生類似貿易爭端，中國幾乎必敗。

　　中國光伏企業的樂觀

　　對于中國光伏企業接受政府補貼的指控，多家光伏企業均予以否認。

　　根據彭博新能源昨日的報道，國內光伏大廠天合光能（NYSE：TSL）的首席執行長高紀凡稱，“中國國家發展銀行給我們的利率與國內市場水平是一致的，大致在6%～7%之間，這甚至還高于美國政府給予加州的光伏企業Solyndra平均5%的利率。”

　　國內另一家光伏組件大廠也向早報記者訴苦，“我們可是民營企業，所有的行為都是市場行為，不可能獲得什么特殊的政府支持。”

　　關于傾銷的指控，同樣也受到了國內光伏企業的否認。一家組件企業向早報記者稱，“我們在國外賣得比在中國國內貴，怎么可以稱之為傾銷？這是顛倒黑白。”

　　上海超日太陽能科技股份有限公司（002506）董事長倪開祿在接受早報記者采訪時稱，美國最終不會通過雙反政策的。“因為實際上，對中國光伏企業下黑手，就等于間接打擊了美國本土的EPC（工程總承包）產業和本土就業。”他表示，與歐洲不同，美國EPC建設市場處于本土企業高度壟斷的局面，且貢獻的就業人數大大高于光伏企業貢獻度。

　　國內另一家光伏企業的相關負責人也稱，如果美國上游的設備制造企業、多晶硅企業以及下游的光伏電站開發企業能夠接受光伏產品價格大幅上漲，那也沒問題。事實上，去年中國光伏產品對美出口不足20億美元，但是進口美國的上游材料與設備等則超過了50億美元。對中國光伏企業“雙反”是兩敗俱傷。

　　“父母別縮在家里面”

　　李俊峰稱企業說什么沒用，需要政府有人站出來，“現在就好比是孩子之間有摩擦，打架了，對方家長帶著孩子上門來討說法了，說你打了我家的孩子，可是我們只是讓我們的孩子出去跟對方家長說我沒打，而自己的父母不出面，縮在家里面，這合理嗎？”

　　李俊峰稱，目前要拯救中國光伏企業只能是政府出面，進行反制了。“你如果對我光伏產品征重稅，我就對你的農產品，比如大豆、豬肉、雞肉征重稅。美國對農業的補貼力度非常大，我們可以說他們的行為傷害到了我們農民的利益。”