中國商務部部長陳德銘11月11日在美國夏威夷出席APEC第二十三屆部長級會議時，就支持多邊貿易體制反對貿易保護主義、下一代貿易投資問題、環境產品和服務自由化等議題等在大會發言，闡述中方立場。

關于支持多邊貿易體制和反對保護主義，陳德銘說，支持多邊貿易體制，抵制貿易保護主義，是APEC的一貫傳統。多哈回合談判歷經10年，APEC為談判加油鼓勁了10年。當前，世界經濟面臨諸多不確定、不穩定因素，多哈回合談判處于非常困難的時期，包括APEC經濟體在內的所有WTO成員，都應該給多邊貿易體制以信心，為世界經濟的穩定與發展釋放積極信號。多哈回合談判應堅持多哈回合宗旨，不能偏離發展目標；要始終遵守多哈發展授權，不能放棄過去10年的談判成果；應在鞏固現有成果基礎上互諒互讓，縮小分歧，直至最終達成協議。多哈回合談判受阻，問題不是出在談判方法上，而在于金融危機給WTO所有成員帶來了困難，本來一些可以為多哈回合談判做出貢獻的成員難以做出讓步，例如最不發達成員等了10年的“雙免”待遇還得不到。WTO各成員應有長遠眼光，各自做出一些讓步，共同推進多哈回合向前邁進。中國支持俄羅斯加入世貿組織，希望即將召開的WTO第八屆部長會議取得進展。

陳德銘說，橫濱會議以來，保護主義有所抬頭，中國受保護主義損害比較突出。2011年1-9月，中國遭受貿易救濟調查已有50起，涉及30億美元。他呼吁各方要高度警惕，并以實際行動抵制和取消形形色色的保護主義，少用、慎用、不濫用貿易救濟措施，防止經貿問題政治化。一旦保護主義形成泛濫，將使亞太經濟合作蒙上陰影，使世界經濟雪上加霜。

關于下一代貿易投資問題，陳德銘表示，中方對討論“下一代”貿易投資問題總體持開放態度，但有關合作應尊重各經濟體的差異性，同時不能淡化、甚至替代實現茂物目標的義務。特別是在茂物目標未能如期全面實現的情況下，應堅持茂物目標的原則和方向，繼續致力于推動本地區貿易投資自由化和便利化。各方在創新政策等新領域合作中，應堅持以務實合作為基礎，以提升能力為目標，以促進發展為方向。要充分照顧發展中成員的關切，不能以限制成員的發展能力和政策空間為代價；要通過合作建立符合各經濟體實際的技術創新體系，共同營造鼓勵創新的良好環境；要促進技術轉讓和合作，取消歧視性的高技術產品出口政策，讓創新成果惠及所有經濟體。


在談到環境產品和服務自由化時，陳德銘強調，中國尊重APEC非約束性的論壇性質，也對環境產品和服務自由化持支持和開放的態度。應充分考慮各經濟體發展水平和技術能力的差異，推進環境產品自由化，不能只要求發展中成員，發達成員也要做出貢獻，否則就違背了“共同但有區別的責任”的原則。APEC還應積極推動環境技術的傳播和合作，幫助成員提升發展環境產業的能力，實現環境、貿易和發展的三贏。不希望看到有的成員在推進環境產品和服務自由化的同時，又對環境產品濫用貿易救濟，大行保護主義，這與APEC綠色增長的目標背道而馳。根據中國“十二五”規劃，2015年，水電、風電和太陽能等非化石能源占一次能源消費比重將達11.4%，單位GDP能耗和二氧化碳排放分別下降16%和17%。為此，中國環保產業將保持高速增長，2015年總產值有望超過2萬億元人民幣。2011-2015年環保投資將超過3萬億元人民幣。中國在實現綠色發展的進程中，將為區內企業帶來巨大的貿易投資機會。

出席APEC部長級會議期間，陳德銘先后會見了美國貿易代表柯克、美國商會會長多諾霍、加拿大國際貿易部長法斯特、印尼貿易部長吉塔、美國華盛頓州民主黨眾議員麥克德摩特、泰國副總理兼商業部長吉滴叻、美國商務部長布賴森等。