2011年太陽能模塊價格快速滑落，聯邦政府的30%現金抵免(Cash Grant)補助又將于2011年底到期，導致美國終端系統申請安裝量大爆發，根據美國太陽光電協會統計，截至2011年11月，在申請開發階段的電站型太陽光電系統量已達19GWp，在開工建設階段的太陽光電系統達2.46GWp。

美國系統商開創的「第3方擁有」(3rd-PartyOwned)營運模式，推升美國住戶對太陽光電系統的安裝意愿，住宅及商用型太陽光電系統安裝量快速攀升，而美國能源局為貸款做擔保，降低系統開發商取得貸款的難度，挪去系統開發時程中可能面臨的最大障礙，加速太陽光電系統的開發速度，也降低貸款成本。

太陽光電系統開發過程當中，最大的障礙當屬資金來源，從一開始資金籌措、環評、并網到「電力購買協議」(Power Purchase Agreement)取得等，都有相關申請費用，且耗時長達3~4年，系統開發商若資金實力不夠雄厚，很容易在此過程中因資金不足而退出市場。而「電力購買協議」的取得也被認為是一大門檻，尤其當模塊價格不斷下跌，加入競標的系統商增加，導致購電價格不斷下降，影響系統報酬率。

資料來源：California Solar Initiative，DIGITIMES，2011/11