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習近平訪美 能否為光伏太陽能雙反帶來轉機?

   2012-02-09 熊敏14620
核心提示:隨著2月14日中國國家副主席習近平訪美的日子臨近,美國政府對華施壓的措施有所放緩。不過美國政府加大對華戰略防范和經貿制裁的基
隨著2月14日中國國家副主席習近平訪美的日子臨近,美國政府對華施壓的措施有所放緩。不過美國政府加大對華戰略防范和經貿制裁的基調并未動搖。


1月31日,美國商務部宣布推遲對中國輸美太陽能電池板反傾銷和反補貼調查的初審裁定時間推遲到3月。原本,該案應在2月14日,也就是習近平訪美當天作出初審判決。外界認為,美國商務部這次推遲是為了給習近平訪美營造友好氛圍。

光伏電池板案是美國首次將貿易救濟調查指向中國的新能源產業。中國商務部十分重視此案,曾專門組織國內太陽能光伏企業培訓應對貿易摩擦。

無獨有偶,美國商務部還將原本應于2月底之前作出回應的中國輸美工程用輪胎反補貼案推遲了30天。這一招有利于推遲國會運作對華反補貼立法授權到2月之后。

原本,美國商務部長和美國貿易代表辦公室(USTR)1月曾聯名上書國會催促后者趕在2月底之前通過法律授權。而該立法授權一旦通過,中國將失去一次廢除美國在未來中美貿易摩擦中采取反補貼調查手段的機會。

在輿論層面,知華派的美國退休官員表現出對中美關系的積極姿態。1月31日,前白宮亞太事務高級顧問貝德在布魯金斯學會的發言中,意欲消除中方對奧巴馬政府近期一系列軍事戰略調整是為了抑制中國的擔憂。上月,奧巴馬宣布美國國防戰略調整,將擴大美軍在亞太的部署。

貝德認為,這種擔憂言過其實,而且忽略了這次戰略調整的大背景,即美國軍費開支縮減。

友好的歡迎行動也延伸到美國首都以外。在中西部愛荷華州,州長布蘭斯特早早宣布期待習近平的來訪。白宮公布的行程顯示,習近平此次訪美除了訪問華盛頓之外,還將前往愛荷華州和加州。州長的新聞發言人森特斯(Jimmy Centers)告訴本報記者,數周來為了準備接訪,州政府工作人員忙得不可開交。

美國各界為準備習近平訪問所做的工作顯示出美國各界對中國的重視。這是習近平首次以國家領導人的身份訪問美國。

盡管美國政府為了迎接此次訪問而對涉華事務有所讓步,但其今年強硬對華施壓的基調并未動搖。

最新的動作是美國國會資深參議員斯特伯納(Debbie Stabenow)公開支持美國汽車工人聯合會討伐中國汽車零部件對美出口,后者在上周發布報告稱這些出口涉嫌傾銷并包含中國政府的非法補貼。外界預計,美國工會勢力有望在不久后將中國汽車零部件反傾銷和反補貼告上美國商務部。

此外,同一股國會反貿易勢力在醞釀新的人民幣匯率政治壓力,路透社報道稱,這些議員正在給奧巴馬施壓新壓力,要求加快人民幣升值。

隨著美國總統大選競選活動的深入,美國專家普遍預計奧巴馬政府和國會將加大對華經貿制裁壓力。

 
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