2012年APEC中國工商領導人論壇6月7日-8日在北京舉行，美國駐華大使駱家輝在“中美經貿關系的未來：協同與合作”分論壇上表示，美國實施反傾銷稅和反補貼稅，也會針對來自法國、加拿大、墨西哥的產品，美國現在有一個機制可以用來強制執行這些國際貿易規則，這是好事，這些規則適用于所有的國家。

以下為文字實錄：

提問：我想問駱家輝大使一個問題，本周美國的太陽能行業提到兩國政府應該坐下來建立一個有建設性的對話，尤其是針對目前的太陽能技術方面的貿易摩擦，我想問一下您的想法是怎樣的？中國和美國之間應該怎樣能夠解決這個問題，同時來避免兩者之間的貿易摩擦？

駱家輝：我想我們兩國不要保護主義，這是非常重要的；而且兩國都已經承諾要盡量避免保護主義，但是我們要隨時保持警惕，一定要執行。因為我們知道保護主義會導致報復，會導致貿易戰爭，貿易戰爭是沒有贏家的。現在中國和美國都是遵守世貿組織的貿易規則的，來自一個國家的公司不能夠以低于通常的市場價格把產品銷售到另外一個國家，而且不允許各種政府補貼。所以我們兩個有關光伏、太陽能方面的糾紛，必須根據具體的情況來判斷和解決，而不是政府之間要談判的事情，這牽涉到個別公司的行為，他們不能低于正常的市場價格來銷售，所以兩國之間的糾紛是屬于全球貿易體系很正常的一部分。

中國到美國的出口這么多，但是只有百分之三左右才會有附加的關稅，而且這些是正當的說法，也就是說中國對美國的出口都是遵守國際貿易規則的，而不會受到美國任何的制裁。同時貿易關系的不斷成熟，總是會有一些摩擦。美國實施反傾銷稅和反補貼稅，也會針對來自法國、加拿大、墨西哥的產品。我們現在有一個機制可以用來強制執行這些國際貿易規則，這是好事，這些規則適用于所有的國家。中國有時候會對來自美國的產品或者歐洲的產品施加一些懲罰，這都不是什么不正常的，而且都是屬于以規律為基礎的國際貿易體系的一部分。

龍永圖：我想補充一點，說實話一般來說提到貿易摩擦的時候我一點都不擔心，尤其是中美兩國之間，因為貿易摩擦也是WTO以及國際貿易關系的部分之一。但是有時候我會覺得比較沮喪，比如說太陽能，對改善環境是非常有好處的。所以我們希望美國能夠有一些更為仁慈和靈活的方式處理新能源行業的問題，因為它不是普遍的商品，這個行業是促進人類進步的一個領域。中國因為勞動力成本比較低，相對而言有一些競爭優勢，所以能夠在中國生產更好、而且更便宜的太陽能，為什么我們不能選擇一種更為靈活、更為友善的方式來解決這個問題呢？當然這不僅僅是觀點的問題，貿易就是貿易，規則就是規則，但是有時候我們可以加一些大家共同的目標或者公共立以來看待這個問題。

駱家輝：這些貿易摩擦的案件是由公司提出來的，不是美國政府的，美國政府是作為裁決者。這個案子實際上是一個德國企業在美國做生意，他們提出的。實際上很多美國公司不同意德國公司的勝訴，所以在美國有不同的看法。當然發展中國家相對發達國家來說，有一些成本方面的有利條件，這不是非法的，你們可以利用你們的有利條件，以比較低的價格進行銷售；但是不能低于正常市場價格，這是一個基本的國際規則。兩個政府都在試圖補貼促進清潔能源，所以我們需要確保一些新的技術有一些好處，我們希望能夠接受而部署到全國各地甚至世界各地。