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《金融時報》:中國稱將迅速針對歐盟光伏產業展開報復

   2012-07-09 喬舒亞?查芬20890
核心提示:中國威脅稱,如果歐盟方面對中國兩家電信設備企業得到政府補貼一事啟動調查,中方將迅速針對歐盟一系列產業展開報復。中方是在上月下
中國威脅稱,如果歐盟方面對中國兩家電信設備企業得到政府補貼一事啟動調查,中方將迅速針對歐盟一系列產業展開報復。

中方是在上月下旬在北京與歐盟貿易官員會晤時發出上述威脅的,此次會議是應中國商務部長陳德平的要求安排的,目的是試圖化解一場不斷升溫、給中歐商貿關系帶來緊張的貿易糾紛。

事與愿違的是,會議不歡而散。中方警告歐盟來賓稱,若歐方對華為和中興(ZTE Corp)啟動調查,中方就將調查歐盟向境內農業、汽車、可再生能源以及電信企業提供的補貼。“這么說吧:雙方沒有在會后一起去喝啤酒和看足球,”一名聽取了會議簡報的人士表示。

歐盟貿易專員卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)拒絕置評。一名歐盟官員試圖淡化這次會議的影響,稱歐方將采取“等一等”的態度,看中方為避免受到正式貿易投訴會給予什么程度的合作。

不過,據多名歐盟外交官表示,歐盟方面對于中方會作出反擊的擔憂,加上歐盟內部憂心忡忡的成員國施加的壓力,似乎已使這起一度看上去迫在眉睫的案子驟然降溫。他們表示,現在看來,德古赫特不太可能在9月前采取行動。

與此同時,中歐雙方似乎正迎來又一場貿易糾紛,這一次是在太陽能產業。歐洲太陽能企業近期在準備一宗申訴,指控中國競爭對手利用不正當的政府補貼來壓低價格,并請求開征懲罰性關稅。知情人士稱,這宗申訴最快可能會于本周提起,屆時可能引發中方的報復。

與中國的政府補貼作斗爭,一直是德古赫特的工作重點之一。高精尖的電信設備產業(華為和中興近年在該產業迅速擴大市場份額)本來將提供一個標志性案例。

歐盟委員會(European Commission)原本即將啟動調查。該機構在6月份一個閉門會議中通知成員國,它已掌握“非常確鑿的證據”,證明華為和中興在業務快速增長期間獲益于非法補貼。

該案可能導致高額關稅。據信整個案子的核心是中國政府提供出口信貸以確保企業實現海外銷售。華為和中興否認得到不正當補貼。中國官員也對歐方的指控予以否認。

由于愛立信(Ericsson)、西門子-諾基亞(Siemens-Nokia)以及阿爾卡特-朗訊(Alcatel Lucent)等歐洲電信設備企業不配合,德古赫特在本案中的論據受到削弱。這些企業擔心,布魯塞爾方面采取任何行動,都可能損害它們在快速增長的中國市場的商業利益。

為繞開企業不配合的問題,德古赫特已制定相關計劃,擬由歐盟委員會主動提起申訴(而非根據企業的申訴采取行動),此舉將為歐盟的貿易防衛確立一個新的先例。

布魯塞爾的貿易分析人士表示,某些成員國在接到北京方面的抱怨后,也對本案表示了保留意見。據信,德國擔心在該國總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)按計劃于8月份訪華前引發一場歐中貿易戰。
 
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