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德國光伏企業的“雙重標準”

   2012-09-10 新華社7850
核心提示:歐盟委員會日前正式發起對中國光伏產品的反傾銷調查,這一貿易保護主義做法遭到不少德國業內人士反對。實際上,德國光伏企業有著自己
歐盟委員會日前正式發起對中國光伏產品的反傾銷調查,這一貿易保護主義做法遭到不少德國業內人士反對。實際上,德國光伏企業有著自己的“雙重標準”,指責中國光伏企業獲得政府補貼、領頭控告中國企業的德國光伏巨頭“太陽能世界”公司自己也是本國政府補貼的受益者。

今年7月,“太陽能世界”公司攜手意大利、西班牙等歐盟國家同行將一紙訴狀遞交歐盟委員會,指控中國競爭對手以低于成本價格傾銷產品。

這起案件可謂歐盟史上涉及金額最大的貿易爭端。2011年,中國向歐洲出口光伏產品總值210億歐元。

“太陽能世界”等企業狀告中國企業傾銷的做法招致不少德國業內人士反對。德國光伏項目開發企業Wirsol Solar創始人斯特凡?里爾7日接受新華社記者采訪時說,他極力反對貿易保護主義,判定中國企業傾銷可能讓德國企業失去競爭,從而導致德國能源價格上漲,失業增加。

德國“可支付太陽能聯合會(AFASE)”也于歐盟宣布開展反傾銷調查后發聲,要求停止調查。該組織表示,不少德國企業從中國廉價的光伏產品中獲益,自由貿易對產業發展至關重要。

歐盟9月6日啟動反傾銷調查后不久,就有媒體揭露“太陽能世界”公司一邊指責中國企業違反游戲規則,一邊卻接受本國政府的巨額補貼。

美國《華爾街日報》援引德國太陽能市場研究中心提供的數據報道,“太陽能世界”公司也是依靠國家扶持逐漸占領市場,2003年至2011年間,該公司共獲得超過1.37億歐元的政府補貼。

德國太陽能市場研究中心分析師萊昂納德?赫爾比希說,“太陽能世界”公司成功發展的重要因素之一就是從政府獲得大量補貼。此外,“太陽能世界”等光伏企業還從政府免除企業用電“分攤費”上賺足甜頭。

德國《可再生能源法》中規定,電力運營商必須以一較高的固定價格、優先收購可再生能源發的電。不少企業和個人發現有利可圖,紛紛安裝太陽能板,靠賣電賺錢。這可謂政府為光伏產品生產商拉來訂單。

不過,高收購價最終還需消費者埋單,他們必須上交“分攤費”,填補缺口。上交“分攤費”對普通消費者來說無非每月多幾塊錢電費,而對耗能較大的企業來說,則是一筆不小的數目。為了高耗電企業能在全球競爭中保持競爭力,德國政府于是出臺政策,免除部分企業“分攤費”。“太陽能世界”公司旗下也有高耗電工廠從中獲益。

事實上,早在幾個月前,德國太陽能市場研究中心專家沃爾夫岡?胡梅爾就表示,德國光伏企業也會獲得國家扶持,它們的實際生產成本同樣無法如實反映市場價格。他認為,就算歐盟引入懲罰性關稅,包括“太陽能世界”公司在內的德國企業也未必能夠重新贏回原先的市場份額。

 
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