在備受矚目的中歐光伏貿(mào)易摩擦商談中,中歐雙方取得了一些積極的進展,但關(guān)于歐方對中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查案的具體解決方式,雙方的討論結(jié)果尚不得而知。這次反傾銷源于今年7月,以國際光伏制造商Solar World為首的25家光伏企業(yè)向歐盟委員會提請對中國光伏產(chǎn)品進行反壟斷、反傾銷和反補貼調(diào)查。9月6日,歐委會宣布,將對進口自中國的光伏產(chǎn)品 (包括晶體硅組件、電池、硅片等) 進行反傾銷立案調(diào)查。中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致中國今年運輸至歐洲的光伏產(chǎn)品價格下降近40%。
從目前情況來看,中國光伏企業(yè)想在這起反傾銷調(diào)查案中全身而退幾乎不可能,當(dāng)前中國光伏企業(yè)所面臨的磨難,應(yīng)被當(dāng)作是一次鳳凰涅槃,光伏產(chǎn)業(yè)需要來一次血淋淋的脫胎重生。
中國光伏行業(yè)產(chǎn)生巨大虧損的關(guān)鍵原因并非是歐洲反傾銷調(diào)查,而是中國光伏行業(yè)整體技術(shù)落后,在產(chǎn)業(yè)鏈中處于較為弱勢的地位。國內(nèi)的光伏企業(yè),大都集中在多晶硅片、電池組件等產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上,各家產(chǎn)品大多同質(zhì)化,生產(chǎn)門檻不高、產(chǎn)能急速擴張,而依靠規(guī)模建立的成本優(yōu)勢卻并不高。由于缺乏核心技術(shù),中國光伏電池生產(chǎn)規(guī)模雖已居世界第三,卻仍走不出“兩頭在外”掙小錢的老模式,并引發(fā)了環(huán)境污染等一系列難題。多晶硅核心技術(shù)——三氯氫硅還原法被美國、德國、日本等國家少數(shù)企業(yè)壟斷,中國企業(yè)很難獲得關(guān)鍵技術(shù)。由于不掌握核心技術(shù),國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)大部分利潤被成本抵消。中國光伏行業(yè)的發(fā)展主要是靠消耗中國的能源為基礎(chǔ),這種模式必然難以維系,縱使歐洲不對中國光伏產(chǎn)品實行反傾銷也會出現(xiàn)各種問題。從這次光伏產(chǎn)業(yè)中的薄膜電池影響較小就可以得出這個結(jié)論。
同時,從更大范圍來看,中國光伏產(chǎn)品出現(xiàn)大虧損也并非壞事,因為當(dāng)前中國和歐美的光伏貿(mào)易,實質(zhì)是用中國的高污染、高能耗去支撐歐美的清潔(太陽能)能源的發(fā)展,從而讓中國在全世界氣候談判中處于非常不利的地位。不能被號稱的新能源,實質(zhì)是高能耗所忽悠。當(dāng)前中國光伏產(chǎn)業(yè)的大面積虧損,也警示當(dāng)前這種光伏發(fā)展模式不能再繼續(xù)。
為此,中國的光伏行業(yè)一方面要通過行業(yè)的大虧損,倒逼行業(yè)進行大洗牌,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行改善,提高產(chǎn)業(yè)附加值,防止其從高附加值的新興產(chǎn)業(yè)退化成產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面,要盡量將光伏產(chǎn)業(yè)布局到中國能源豐富的地區(qū),如新疆;充分利用當(dāng)?shù)刎S富煤炭等豐富能源資源,實現(xiàn)光伏行業(yè)能源消耗長久合理的可支撐。
還有重要的一點是,去年中國光伏企業(yè)的總出貨量中,美國市場約占15%,歐盟市場約占75%。中國的光伏產(chǎn)業(yè)不能繼續(xù)完全指望國際市場,啟動國內(nèi)市場如今已是迫在眉睫。中國政府要從太陽能最終使用產(chǎn)品才是真正的綠色能源這一認(rèn)識角度,加大對使用終端的補貼,而非對高能耗的前端進行支持。
易鵬:北京大學(xué)人力資本研究所研究員,F(xiàn)T中文網(wǎng)特邀撰稿人、《中國經(jīng)營報》、《經(jīng)濟觀察報》、《新京報》、《新經(jīng)濟》、《董事會》、《中國企業(yè)報》等多家媒體的財經(jīng)專欄作家?!?/div>
易鵬:北京大學(xué)人力資本研究所研究員,F(xiàn)T中文網(wǎng)特邀撰稿人、《中國經(jīng)營報》、《經(jīng)濟觀察報》、《新京報》、《新經(jīng)濟》、《董事會》、《中國企業(yè)報》等多家媒體的財經(jīng)專欄作家?!?/div>
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