我們產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)被既得利益者綁架了，現(xiàn)在完全是在以納稅人為代價，搞技術(shù)“大躍進”和產(chǎn)業(yè)“放衛(wèi)星”。
 

　　據(jù)媒體報道，繼歐盟在10月8日公布了光伏反傾銷立案的中國應(yīng)訴企業(yè)名單后，美國商務(wù)部又在10月10日宣布對大多數(shù)從中國進口的太陽能產(chǎn)品征收30%以上的關(guān)稅。這意味中國以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的新能源產(chǎn)業(yè)遭到歐美以反傾銷為名的全力阻擊。中國新能源產(chǎn)業(yè)為何難逃歐美反傾銷訴訟？中國式的產(chǎn)業(yè)升級就是“大躍進”，產(chǎn)業(yè)振興就是“放衛(wèi)星”，對外受歧視，對內(nèi)造成巨大的浪費。對此，我在《中國經(jīng)濟到了最危險的邊緣》一書中有詳細論述。

 

　　2010年7月19日，我在電視節(jié)目里發(fā)出預(yù)警，警告大家經(jīng)濟會出現(xiàn)二次探底。可是根本沒人聽我的，事實已經(jīng)證明2009年的4萬億和十大產(chǎn)業(yè)振興根本沒什么用，可是我們竟然在2010年繼續(xù)搞能源5萬億。國家能源局編制了新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃期為2011—2020年。該規(guī)劃將累計直接增加投資5萬億元人民幣。我們再仔細看看都有什么：核能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒎浅Ｒ?guī)天然氣等新能源和可再生能源的開發(fā)利用，潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、車用新能源等能源新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

 

　　表面上看都是新能源，實際上呢，我給各位深入分析一下，比如說風(fēng)能，各位看看那個風(fēng)車其實就明白了，消耗的都是鋼鐵。我估計這也是因為我們迫不得已的，為什么呢？ 是因為我們鋼鐵的庫存已經(jīng)大到令人震驚的地步了。根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，2010年5月末，全國26個主要鋼材市場五種鋼材社會庫存量合計為1578萬噸，是2008年同期的5.5倍。所以，現(xiàn)在就很清楚了，那就是2009年的天量信貸刺激的是鋼鐵的生產(chǎn)，而非消耗。但是2010年，在我們明明沒有技術(shù)、沒有經(jīng)驗的狀況下，一舉安裝了全世界最多的風(fēng)電機組。結(jié)果呢，內(nèi)蒙古的風(fēng)電機在空轉(zhuǎn)，無法接入電網(wǎng)、緩解電力緊張；甘肅的風(fēng)機技術(shù)控制不達標，險些兩次摧毀西北電網(wǎng)！

 

　　表面上是要開發(fā)新能源汽車，實際上呢？要解決的是汽車業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。我們現(xiàn)在汽車的庫存也大到了可怕的地步。還有投資電站，實際上是為了消耗水泥的產(chǎn)能過剩；投資光伏，是為了消耗玻璃的產(chǎn)能過剩。因為這些行業(yè)的產(chǎn)能過剩已經(jīng)到了非常嚴重的地步。也就是說，5萬億的投資進去之后，獲益的全是產(chǎn)能嚴重過剩的傳統(tǒng)行業(yè)。這讓人特別擔(dān)憂，因為我們產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)被既得利益者綁架了，現(xiàn)在完全是在以納稅人為代價，搞技術(shù)“大躍進”和產(chǎn)業(yè)“放衛(wèi)星”。

 

　　我還發(fā)現(xiàn)一個特別奇怪的現(xiàn)象，就是只要說是投資新興產(chǎn)業(yè)，就會有那么一群人特別的興奮，特別舍得花錢。這群人還不是我們的企業(yè)家，而是渴求政績的地方官員。因為我們的地方官員更容易心浮氣躁，更喜歡找“彎道超車”的機會。各位可以去搜索一下“彎道超車”這個口號，基本上都是各地黨報上反復(fù)強調(diào)的。那我就請問這群人，你是企業(yè)家嗎？你是創(chuàng)業(yè)家嗎？你憑什么覺得就你有眼光，能看到好項目？而且這個項目恰巧不被現(xiàn)有的企業(yè)看好，恰巧又能日進斗金？其實我們完全可以換個角度去想，如果政府官員用財政投資項目、選擇項目和管理項目是有效的，那么私有企業(yè)基本都可以關(guān)門了。

 

　　最可怕的是什么？是兩種人的結(jié)合。一種是什么都不懂但手里掌握著大把財政資源的政績導(dǎo)向型官員，另一種是什么職業(yè)道德都不管只想借機騙一把的企業(yè)家。當然，有的是要騙錢，比如私企老板，有的則是要騙業(yè)績，比如國企老板。于是就出現(xiàn)了曠世奇觀的“大躍進”，比如說電動車產(chǎn)業(yè)，2009年十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中汽車產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃是，改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，使新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。

 

　　我就十分好奇，電動車這東西在日本、美國都搞過，最后都發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的性能不穩(wěn)定，而且油價一降下來，這東西就沒人買了。我們?yōu)槭裁匆ㄟ@么大精力搞這東西呢？更何況，我們現(xiàn)在的發(fā)電靠的是火電，這種發(fā)電方式的污染和碳排放都比汽車燒油厲害得多，所謂的低碳環(huán)保完全是胡說八道！我不知道為什么我們就有底氣說要在這個領(lǐng)域超英趕美，要知道，從充電、蓄電到電路管理，這么多技術(shù)我們都還沒有攻克，而且就算將來都被攻克了，這東西在推廣過程中也還需要更大的基建投入，這就意味著不可能有廣闊的國外市場。可是，為了這個“大躍進”，我們現(xiàn)在簡直是舉全國之力，中央財政明確要連續(xù)三年投入100億元，此外還提供800億元的技術(shù)改造貼息貸款。

 

　　結(jié)果基本是意料之中的。50萬輛和5%這兩個目標到現(xiàn)在都還沒有達到。新能源汽車5%的銷量占比就是70萬輛，而現(xiàn)在每年的銷售量大概只有1萬輛。而且，車企新能源汽車的產(chǎn)能目前遠達不到50萬輛的規(guī)模。2010年底，共有54家汽車生產(chǎn)企業(yè)的190個車型列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，而在2010年以上車型的年產(chǎn)量為7181輛。

 

　　客觀來講，電車銷量這么少，肯定不是我們的政策不到位，因為目前深圳、上海和北京對電動車的支持已經(jīng)非常給力了：在北京和深圳購買電動車最高可獲得12萬元補貼；上海可以獲得10萬元補貼。但是電動車依然沒什么吸引力。南方電網(wǎng)的有關(guān)人士透露，深圳已經(jīng)建成的2000余個充電樁，基本都處于閑置狀態(tài)。

 

　　最根本的原因是這東西真的太不靠譜了。眾泰造了個純電動汽車，杭州市政府花了不少力氣推廣，要求出租車帶頭示范，結(jié)果呢？起火了，嚇得司機都不敢示范了，搞得政府非常沒面子。還有，這些企業(yè)騙財政支持的時候信誓旦旦地保證純電動車一次充電，肯定能續(xù)航160公里，結(jié)果一試只能跑100公里，也就是說活動半徑只有50公里，如果跑去郊區(qū)的話基本就回不來了。

 

　　最后再說說風(fēng)電。2011年2月24日，西北電網(wǎng)甘肅酒泉風(fēng)電基地因橋西第一風(fēng)電場出現(xiàn)故障，導(dǎo)致598臺風(fēng)電機組脫網(wǎng)，損失電力84萬千瓦，電壓的大幅度波動，甚至波及甘肅電網(wǎng)的電壓和頻率控制，威脅到整個電力系統(tǒng)安全。4月6日，國家電監(jiān)會在北京召開事故通報會，最后總結(jié)了四大問題：設(shè)備設(shè)計本身不合格，風(fēng)電場建設(shè)質(zhì)量不合格，風(fēng)電場接入對電網(wǎng)整體來說不安全，電力調(diào)度機構(gòu)沒有足夠的能力管理風(fēng)電場。這個事故就是中國的“福島核危機”，福島核危機叫停了中國的核電“大躍進”，而酒泉風(fēng)電事故等于叫停了中國的風(fēng)電“大躍進”。

 

　　講到這里，我再把思路梳理一下。我們是以高鐵投資為載體，拉動了十大產(chǎn)業(yè)中的鋼鐵、裝備制造、有色金屬、船舶和物流這五大產(chǎn)業(yè)。電動車帶動的是汽車產(chǎn)業(yè)，當然了，汽車產(chǎn)業(yè)也順便帶動了石化、有色金屬和鋼鐵；光伏帶動的是裝備制造、電子信息；風(fēng)電、核電帶動的是裝備制造、鋼鐵、有色金屬。十大產(chǎn)業(yè)中就剩一個了，就是紡織。可惜，也沒能幸免，因為我們沒有定價權(quán)，國際棉價大漲之后，我們紡織企業(yè)也欲哭無淚了。

 

　　這些產(chǎn)業(yè)給我們造成的損失已然成為事實，我也沒什么好說的了，但我們最起碼要吃一塹，長一智。當年的“大躍進”，我們?yōu)橹冻隽四敲闯林氐拇鷥r，為什么到今天還要繼續(xù)“大躍進”呢？

 

　　作者郎咸平，金融學(xué)博士，香港中文大學(xué)教授。本文原載于作者新浪博客。文章僅代表作者個人觀點，與本報立場無關(guān)。