各位想必都已經從鋪天蓋地的媒體消息中得知我們國家到2015年的光伏裝機容量會達到21GW，白皮書的全文，有幾位詳細讀過？

下面是鏈接：http://m.hutangcun.com/news/show-33556.html 

 

讀完該《白皮書》，對于二三線光伏企業，機會理解如下：

前 言

能源消費總量近年來增長過快，保障能源供應壓力增大?；茉创笠幠ｉ_發利用，對生態環境造成一定程度的影響。

********************************************

解讀：能源消費總量國家層面認為增長是“過快”，而不是“迅速”，略帶“不滿”。這種不滿來自于“壓力”——保障能源供應的壓力。

國家認為生態環境受到化石能源大規模開發利用的影響只是“一定程度上”的，那么生態環境主要還是受“工業”和“城市化”的影響嘍？

機會：分布式屋頂光伏項目＋光熱＋太陽能空調，自產自用，從而能夠降低化石能源、電力等二次能源的消費。眾企業皆為之，則國家的能源供應壓力就小了。

在化石能源開發過程中，如果能有“可再生能源”的輔助能源作為“環保”的能源，那么化石能源的開采模式就會被合理接受。

********************************************

一、能源發展現狀

改革開放以來，中國能源工業快速增長，實現了煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源和新能源的全面發展，為保障國民經濟長期平穩較快發展和人民生活水平持續提高作出重要貢獻。

************************************

解讀：此處可再生能源位于新能源之前。“新能源”應該是指核能。也就是說，國家對可再生能源的發展程度是認可的?；蛘呤菑募夹g上，或者是從規模上，我們都認可可再生能源行業的“全面發展”。

機會：二三線企業可以借這個機會從海外再并購或者引入有實際工程經驗的小公司，到中國來針對中國的市場，做一些符合中國實際的技術方案出來。在中國的舞臺上讓各種技術在那里展現。

************************************　　

——科技水平迅速提高。形成了比較完備的太陽能光伏發電制造產業鏈，光伏電池年產量占全球產量的40%以上。特高壓交直流輸電技術和裝備制造水平處于世界領先地位。

************************************

解讀：電池的產量所占全球分量還不高。但是我們的設備基本上都是世界上比較先進的，從技術上和成本上綜合比較，我們的優勢還是比較明顯的。

機會：二三線企業可以圍繞電池片的應用，結合原來從事和擅長的行業，搞一些（特殊封裝形式）的特殊應用

************************************　　

——體制機制不斷完善。。。制定了風電與光伏發電標桿上網電價制度，建立了可再生能源發展基金等制度。加強能源法制建設，近年來新修訂出臺了《節約能源法》、《可再生能源法》、《循環經濟促進法》、《石油天然氣管道保護法》以及《民用建筑節能條例》、《公共機構節能條例》等法律法規。

************************************

解讀：光伏發電標桿上網電價目前還只是“制度”階段，同時還有“發展基金”也是制度?！豆澕s能源法》在《可再生能源法》之前。

機會： 對《節約能源法》可以大力挖掘一下，找出其中可以和自己原行業相關的條款，把輔助能源中的部分常規能源改成光伏的電能。

************************************　　

——節約優先。實施能源消費總量和強度雙控制，努力構建節能型生產消費體系，促進經濟發展方式和生活消費模式轉變，加快構建節能型國家和節約型社會。

************************************

解讀：生活消費模式也是國家從能源角度考慮，試圖去改變的一個方面。各二三線的光伏企業來自各行各業，對人們的生活消費有或多或少的影響。

機會：立足于原行業，結合光伏開發出新的產品。借助國家的力量來改變消費模式，擴大市場銷售的規模

************************************　

——立足國內。立足國內資源優勢和發展基礎，著力增強能源供給保障能力，完善能源儲備應急體系，合理控制對外依存度，提高能源安全保障水平。

——多元發展。著力提高清潔低碳化石能源和非化石能源比重，大力推進煤炭高效清潔利用，積極實施能源科學替代，加快優化能源生產和消費結構。

************************************

解讀：能源儲備應急。目前重點是油和煤的儲備，將來可能會有多元化儲備。（比如電池充滿電、壓縮氫氣、蓄水、光熱電站蓄熱等）

機會：將來的發展方向肯定是多元化儲能，很多能耗設備將具備“多元化”耗能方式，當出于戰略考慮要進行切換時，可以有多元配套機制。二三線企業請多思考思考“儲能”！

************************************　

——推進交通節能。全面推行公交優先發展戰略，積極推進城際軌道交通建設，合理引導綠色出行。實施世界先進水平的汽車燃料油耗量標準，推廣應用節能環保型交通工具。加速淘汰老舊汽車、機車、船舶。優化交通運輸結構，大力發展綠色物流。提高鐵路電氣化比重，開展機場、碼頭、車站節能改造。積極推進新能源汽車研發與應用，科學規劃和建設加氣、充電等配套設施。

************************************

解讀：鐵路電氣化，這類“非連續性”負載，輔以儲能，是很適合光伏產品應用的。新能源汽車，無論是燃料電池，還是混合動力，抑或純電池儲能，太陽能都可以起到輔助作用。

機會：衣食住行當中“行”這個環節，光伏的主要作用是“靜態”地儲能，充電站的角色很重要，連鎖是必然。從小型規模的軟件、配套服務方面開始做起，從自家企業開始。

************************************　

——倡導全民節能。加大節能教育與宣傳，鼓勵引導城鄉居民形成綠色消費模式和生活方式，增強全民節約意識。嚴格執行公共機構節能標準和規范，發揮政府機關示范帶頭作用。動員社會各界廣泛參與，積極開展小區、學校、政府機關、軍營和企業的節能行動，努力建立全社會節能的長效機制。推廣農業和農村節能減排，推進節能型住宅建設。

************************************

解讀：政府機關有示范帶頭作用的“義務”，那么在分布式屋頂項目中，政府機關可能需要先裝起電站來。

機會：把原來的關系挖一挖，先上一些“示范項目”。。。

************************************　

四、大力發展新能源和可再生能源

——積極利用太陽能。中國太陽能資源豐富，開發潛力巨大，具有廣闊的應用前景。“十二五”時期，中國堅持集中開發與分布式利用相結合，推進太陽能多元化利用。在青海、新疆、甘肅、內蒙古等太陽能資源豐富、具有荒漠和閑散土地資源的地區，以增加當地電力供應為目的，建設大型并網光伏電站和太陽能熱發電項目。鼓勵在中東部地區建設與建筑結合的分布式光伏發電系統。加大太陽能熱水器普及力度，鼓勵太陽能集中供熱水、太陽能采暖和制冷、太陽能中高溫工業應用。在農村、邊疆和小城鎮推廣使用太陽能熱水器、太陽灶和太陽房。到2015年，中國將建成太陽能發電裝機容量2100萬千瓦以上，太陽能集熱面積達到4億平方米。

************************************

解讀：西部是“以增加當地電力供應為目的”來建設電站。如果當地不需要那么多電力，也就沒有多少新電站可以建了。將來可能很多“硅廠”，“電池片廠”會在西部出現。

機會：建廠總是需要一些配套的東西的。大家可以準備相關的輔料給將來的布局做準備。

************************************　

——促進清潔能源分布式利用。中國堅持“自用為主、富余上網、因地制宜、有序推進”的原則，積極發展分布式能源。在能源負荷中心，加快建設天然氣分布式能源系統。以城市、工業園區等能源消費中心為重點，大力推進分布式可再生能源技術應用。因地制宜在農村、林區、海島推進分布式可再生能源建設。制定分布式能源標準，完善分布式能源上網電價形成機制和政策，努力實現分布式發電直供及無歧視、無障礙接入電網。“十二五”期間建設1000個左右天然氣分布式能源項目，以及10個左右各類典型特征的分布式能源示范區域。

************************************

解讀：“分布式”看起來與天然氣關系密切！氣體通過管路被“分”送到某地，再在相應的地方“布”網開來—— 分布式！而且強調“清潔能源”，對于什么是清潔能源又要有定義，“碳足跡”認證又該火了。

機會：突破點仍舊在企業原來擅長的領域。只要能滿足就地消耗一部分的特點，就可以

************************************　

五、推動化石能源清潔發展

從世界范圍看，今后相當長時期內，煤炭、石油等化石能源仍將是能源供應的主體，中國也不例外。中國統籌化石能源開發利用與環境保護，加快建設先進生產能力，淘汰落后產能，大力推動化石能源清潔發展，保護生態環境，應對氣候變化，實現節能減排。

************************************

解讀：“相當長時期”內是一個比較“科學”的提法，五十年，一百年？用中國的標準來看的話，德國應該是例外了。保護生態環境，應對氣候變化，應該是一個“夢想”了。

機會：如果現在就開始學習借鑒“例外國家”——如德國——的保護生態環境的經驗，等到這個“相當長”時期“變短”的時候，就有機會了。

************************************　

——安全高效開發煤炭。。。。。加強煤炭礦區環境保護和生態建設，做好采煤沉陷區和影響區的生態綜合治理、土地復墾等工作。

************************************

解讀：采煤后沉陷的問題，在德國已有部分新項目是和儲能相結合了。土地復墾似乎就更難了，需要有新的規劃和科學研究。也許只有中國才能給世界一個答案。

機會：煤的肯定不可能不切合實際地每年幾十億噸這么開采下去了，過不了二十年，為此付出的代價將高得不可估量。光伏和農業結合，也許能盡一些微薄之力吧。

************************************　

——解決無電人口用電問題。增加財政投入，通過擴大電網覆蓋面和發展分散式可再生能源，著力解決西藏、新疆、青海、云南、四川、內蒙古等省區無電人口用電問題。在無電人口集中地區，建立并完善承擔社會公共服務功能的電力普遍服務體系。2015年前基本解決無電人口的用電問題。

************************************

解讀：“基本解決無電人口的用電問題”耐人尋味。如果過去幾千年都沒有電，如今每家發一個太陽能+手搖式的電筒（以1億人口計，每個電筒10元，總共也就10億人民幣），是不是基本解決了呢？

機會：無電地區肯定有其自然條件的制約。交通肯定是很重要的一個沒有跟上的環節、衣食住行方面商機比單純電力要豐富很多。同時，此類地區也必有其自己優勢，有待系統地整理發揮。如果國家的“有關部門”沒有精力，沒有興趣，民間的力量也許能找到好的商業機會。

************************************　

——大力推進農村能源建設。。。。。大力發展農村可再生能源，因地制宜開展綠色能源示范工程，到2015年建成200個綠色能源示范縣、1000個太陽能示范村。實施農村水電增效擴容改造，加強水電新農村電氣化縣和小水電代燃料工程建設。推廣應用太陽能熱水器。

************************************

解讀：太陽能示范村？能和黃鳴的“太陽谷”拉上關系嗎？應該有相應的項目組吧。有相應的“公示”嗎？具體的目標是什么？光伏能在其中扮演什么角色？光伏能和“小水電”共分這杯羹嗎？對“技術儲備”有相應的目標嗎？

機會：儲能式的水電能和光伏最佳組合，最大程度地低成本解決儲能問題。這條路上如果能把雨水收集，農業灌溉，光伏發電儲能，水力發電綜合起來，中國在能源解決方案上將是未來的技術出口大國。

************************************　

——加強邊疆地區能源建設。。。。在偏遠農牧區建設一批太陽能發電、風光互補電站等新能源設施，提高農牧民生活質量。

************************************

解讀：沒有提到這些電站是“移動式”還是“固定式”。也許兩者兼有。

機會：在有水的地方建固定式，在無水的地方建移動式?？磥肀∧る姵卦谝苿邮椒矫娴膬瀯萦型玫酵茝V了…光伏驅蚊燈等小設備的機會也不少。

************************************　

——完善市場體制機制。。。。鼓勵民間資本參與能源資源勘探開發、石油和天然氣管網建設、電力建設，鼓勵民間資本發展煤炭加工轉化和煉油產業，繼續支持民間資本全面進入新能源和可再生能源產業。。。。深化電力體制改革，穩步開展輸配分開試點。積極推進電價改革，逐步形成發電和售電價格由市場決定、輸配電價由政府制定的價格機制。。。。探索建立可再生能源配額交易等制度。

************************************

解讀：對于民間資本全面進入新能源和可再生能源產業目前國家還只是“繼續支持”狀態，還沒有被“鼓勵”。也許國家還沒有找到可再生能源行業的最大利潤點和運行模式。前些年光伏行業造就了無數億萬富翁，如今銀行形成了數倍于此的死帳壞帳?？磥矶唐趦日仓荒苁?ldquo;支持”了。

屋頂電力入網，應該是“輸配分開試點”中的一部分，總體要求是“穩”，所以大家也不用在短時間內有太大的期待。

分布式光伏電站，將來發電和售電的價格要由市場來決定，有多少玩家能夠玩得起？

可再生能源“配額交易”，必定會與“可再生能源基金”聯動。

機會：有條件的企業，應該去向基金找錢，而不是去找銀行。前者能將企業與產業捆綁，后者只會把自己捆綁進去。

************************************

——加強能源行業管理。。。。加強能源統計預測管理，健全能源統計、監測和預測預警體系。

************************************

解讀：能源的統計預測其實就是經濟整體發展的統計和預測，（兩者之間10-14%的關系參見筆者相關文章）為了便于未來的管理和規劃，很多產品會被要求有相關的功能。（類似于二代身份證取代一代身份證一般）

機會：民間可以嘗試在既有及新開發的產品中加入統計功能或預留接口，可在局部范圍內實現“草根”標準上升為行業標準。

************************************

九、加強能源國際合作

中國的發展離不開世界，世界的繁榮需要中國。隨著全球化的不斷深入，中國在能源發展方面與世界聯系日益緊密。中國的能源發展，不僅保障了本國經濟社會發展，也為維護世界能源安全和保持全球市場穩定作出了貢獻。

************************************

解讀：中國的發展離不開世界——這句話很對，我們有大量的進口和出口貿易，和世界緊密相關。世界的繁榮需要中國——這句話很有深意。我們是給世界其他國家“錦上添花”。世界上其他國家，如果不從中國進口，他們也能活，還活得可以。有了來自中國的“物美價廉”的商品以后，他們的生活水平就“更上一層樓”了，于是世界就繁榮了？

國外媒體常報道，因為中國對原材料，對能源的需求在過去一二十年猛增，尤其是過去的十年，導致了整個世界能源價格的上漲：中國人買什么，什么漲價。中國人賣什么，什么降價。我們穩定的需求，讓很多富有資源的國家的發展得到了穩定。。。。

機會：趁著很多技術還沒有被國人大量購買之前，二三線光伏企業可以琢磨去買點什么技術來發展一下和自己原行業相關的新產業。

************************************

——開展能源務實合作。。。。發達國家應從人類可持續發展的高度，在保護知識產權的前提下，積極向發展中國家和不發達國家提供、轉移清潔高效能源技術，共同推動全球綠色發展。國際社會應攜手努力，幫助最不發達國家消除能源貧困，擴大能源服務，促進可持續發展。

************************************

解讀：難得看到我們有如此高度：）發達國家應該怎樣怎樣…或許我們自己也該做點什么吧。

機會：還有比中國平均能耗水平高很多的國家和地區，我們還可以階梯式往下發展，伴隨著原行業產品的出口，光伏產品也可以同步出口。

************************************

結束語

能源是中國全面建設小康社會、實現現代化和富民強國的重要物質基礎。中國將努力解決好能源問題，堅定不移地走能源可持續發展道路。

************************************

解讀：能量的載體、如化石燃料、生物質材料等，是實實在在可以觸及的，煤，石油等不可段時間內再生，而能源要走“可持續發展的道路”，談何容易？！。

機會：在生產光伏產品的過程中，能節能就盡量節能吧。“碳足跡”的認證，也許能夠幫企業再找一些節能的空間。

************************************

今后一段時期，中國仍將處于工業化、城鎮化加快發展的階段，發展經濟、改善民生的任務十分艱巨，能源需求還會增加。作為一個擁有13億多人口的發展中大國，中國必須立足國內增加能源供給，穩步提高供給能力，滿足經濟平穩較快發展和人民生活改善對能源的需求。

************************************

解讀：中國立足“國內增加能源供給”，和德國等同樣欠缺能源資源的發達國家的思路一樣，只是路線不一樣。后者引入可再生能源的載體，風力發電機組，光伏組件等。中國加大開采力度。

機會：也許在“提高供給能力”的過程中，我們會逐步從耗能分析的過程中理解接受電動車等新產品，新技術，從而讓能源消耗更加合理。

************************************

結束語：

整個《白皮書》和上次溫總理在中東的講話的調調差不多。在可再生能源的發展方面，有了數字的修改，但是對其的態度和重視程度，還停留在較初級的階段。

各位從業者的道路還很長，冬天正在進行時。

如果能夠有機會“走出去”，借用現有的人力資源，生產設備，開辟新的市場，反過來促進國內對可再生能源行業的認識，那就是為整個民族，為世界做大貢獻了。功德無量啊！

——共勉之