國家電監會副主席史玉波

    第四屆中國（無錫）國際新能源大會暨太陽能展覽會11月1日—3日在江蘇無錫太湖國際博覽中心召開，本屆大會主題為“新能源、新應用、新出路”，探索全球新能源產業發展，尋找中國新能源產業出路等。

　　國家電監會副主席史玉波表示，目前我國已基本掌握了大型風機技術核心技術，光伏產業已形成了相對完整的產業體系和巨大的生產能力。但也存在著巨大的現實困難。

　　史玉波所知的困難包括：供應與需求逆向分布等現實困難，仍存在電源與配套電網送出工程的規劃和建設不同步。并網標準之后，消納困難，補貼資金不能及時到位等問題。新能源產業業面臨標準規范尚不健全，產能相對過剩，無序競爭，低水平重復等問題。特別是近期我國光伏產業受美雙反影響，出口嚴重受阻，企業經營困困重重。

　　以下是史玉波嘉賓的發言：

　　尊敬的黃莉新書記，朱克江市長，尊敬的王錦珍會長，魏建國秘書長，Michele sabban女士，女士們、先生們，大家上午好。受（人名）主席委托前來參加第四屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會。在這里首先代表吳新雄主席，代表國家電監會向大會的順利舉辦表示熱烈的祝賀，向長期關心和支持我國新能源事業、電力事業和電監會工作的各界朋友，表示衷心的感謝。

　　當前全球新能源發展方興未艾，加快和開發新能源已成為世界各國保護能源安全，迎接氣侯變化，實現可持續發展的共同選擇，同時面臨2008年以來的全球金融危機，新能源產業也成為世界各國著力培養的新的經濟增長點。拉動經濟發展的新引擎，新能源開發利用產業鏈長，配套和支撐產業多，對經濟發展拉動作用顯著。美國、歐盟等發展國家，和印度、巴西等發展中國家都把新能源產業作為刺激經濟發展，走出經濟危機的戰略性新興產業加以扶持。

　　新能源發展水平已經成為衡量國家未來發展競爭力的新的標志。

　　我國政府高度重視新能源和可再生能源的發展，可再生能源法、可再生能源發展十二五規劃，太陽能發電發展十二五規劃陸續頒布，新能源開發、建設、價格、稅收、技術裝備等方面都有了法規政策，促進新能源發電上網的相關補貼政策、激勵機制相繼出臺。風電、光伏發電等大型新能源基地建設，金太陽工程等分布式新能源試點示范項目有序推進。有力促進了我國新能源產業的應用和發展。新能源發展規模迅速擴大，2001年我國并網風電撞擊超過5000萬千瓦，超過美國，成為世界第一風電大國。太陽能風電撞擊超過220萬千瓦，新能源發電量持續增長，今年上半年風力發電量502億千瓦時，同比增長27%，已經成為我國繼水電之后的第二大清潔能源。

　　新能源產業競爭力大幅度提升，我國已基本掌握了大型風機技術核心技術，光伏產業已形成了相對完整的產業體系和巨大的生產能力。但我們也應清醒的看到我國新能源利用應面臨供應與需求逆向分布等現實困難，仍存在電源與配套電網送出工程的規劃和建設不同步。并網標準之后，消納困難，補貼資金不能及時到位等問題。新能源產業業面臨標準規范尚不健全，產能相對過剩，無序競爭，低水平重復等問題。特別是近期我國光伏產業受美雙反影響，出口嚴重受阻，企業經營困困重重。

　　同時我們也必須看到新能源，特別是光伏發電發展的巨大市場潛力和廣闊的前景。所有這些都要求我們立足當前，著眼長遠，群策群力，統籌協調，采取切實有效的措施，積極推進新能源，特別是光伏產業的可持續發展。

　　今天在這里開幕的第四屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會，以“新能源、新應用、新出路”為主題，匯集了來自全球20多個國家和地區的代表，100多家企業參展，1000多名嘉賓參會，大家歡聚一堂相互交流、學習，對于研究新能源技術標準，探索解決制約新能源產業健康發展，特別是光伏產業發展面臨的突出問題有著重要的意義，必將產生深遠的影響。

　　作為電力監管機構，國家電監會將立足自身職能，推動我國新能源持續、健康、有序、穩定發展，切力保障我國電力戰略安全和戰略意義，我們將一如既往的貫徹國家有關新能源發展的戰略部署，切實履行職責。

　　一是切實加強安全監管，保證新能源發電安全并網，穩定運行。二是切實加強市場準入監管，完善可落實許可準入條件，全力推進分布式電源接入電網，目前這項工作已經啟動。三是切實加強電力市場交易監管，促進科學調度，優化調度，保證新能源發電減期消納（同音）。四是切實加強節能監管，落實可再生能源發電，全國保障性收入工程，做到價格合理，結算及時。

　　同時，電監會還將始終堅持與監管服務這種理念，通過監管全力支持新能源的科技創新、科技進步；全力支持新能源的科學規劃建設和高效發展；全力服務新能源產業的升級和結構調整，積極主動自覺地服務中心、服務大局、服務發展。

　　女士們、先生們，大力發展新能源促進電力事業科學發展，又好又快發展，保證電力用電安全和可靠供應是我們面臨的共同任務。我相信通過本次大會的召開，我們一定能夠會在深化新能源的科學認識，加快新能源的應用推廣，探索新能源的科學發展之路上取得豐碩的成果，也必將進一步加強世界各國在新能源領域的交流合作，為促進新能源全面發展作出新的更大的貢獻，最后預祝本屆大會取得圓滿成功，謝謝大家。