中電聯標準中心水電及新能源處副處長汪毅

    第四屆中國（無錫）國際新能源大會暨太陽能展覽會11月1日—3日在江蘇無錫太湖國際博覽中心召開，本屆大會主題為“新能源、新應用、新出路”，探索全球新能源產業發展，尋找中國新能源產業出路等。

　　中電聯標準中心水電及新能源處副處長汪毅呼吁，目前中電聯正在參與修訂多項光伏發電標準，這些標準設計國內的也有國外的，希望光伏發電企業積極參與到標準的制定中來。

　　以下是汪毅先生的發言：

　　非常感謝會議主辦方給我這個機會向大家匯報一下中電聯，也是電力行業在光伏發電標準化工作方面的情況。

　　之前我跟大家介紹一下，我是中國電力企業聯合會標準化管理中心發電標準處，我負責這塊工作。發電標準處工作范圍比較廣，看這個名字就知道，幾乎所有的發電形式都在發電標準處對口來制定標準。

　　我今天想利用這個機會跟大家匯報四方面情況。

　　1、中國電力企業聯合會簡介；

　　2、電力標準化組織機構介紹；

　　3、光伏并網發電標準體系；

　　4、光伏并網發電標準發展及思考。

　　希望大家結合光伏發電有哪些標準，大家認為是急需的，需要我們跟大家進行進一步提出立項的，標準方面的技術內容不能滿足大家對這方面的需求，需要補充完善，也想利用這個機會聽聽大家的意見。

　　1、中國電力企業聯合會。

　　中國電力企業聯合會于1988年由國務院批準成立，是電力行業企事業單位的聯合組織、非營利的社會團體法人。

　　2009年12月中國電力企業聯合會第五屆理事會成立，國家電網公司為理事長單位。中國電力企業聯合會現有75個常務理事單位、198個理事單位、1188個會員單位，設立7個專業分會和2個專業委員會。

　　中電聯設了十幾個部門，在機構改革之前大概18個部門，現在大概有15個部門。我們標準化管理中心是中電聯下屬常設辦事機構。

　　主要職責為：承擔國家標準化管理委員會、住房和城鄉建設部、國家能源局委托的標準化工作。

　　中電聯下設40多個標準化技術委員會，負責電力行業專業標準化技術委員會的具體組建和換屆工作，組織、指導電力行業標準化技術委員會的工作。

　　組織申請電力國家標準、行業標準計劃項目建議。

　　一般情況下，國家能源局每年大概有兩批左右的計劃，當然有些急需的會特事特辦。國標委是隨時可以申報，比如我們討論完之后，認為需要上報，我們隨時點擊國標委網上隨時申報。住房和城鄉建設部對電力行業來說就是一批計劃，但是他們這對于我們的支持非常大。每年我們在工程建設這個國家層面上占到十分之一左右的。國家能源局是大頭，大家看到國家能源局新下了第二批計劃，里面300多項計劃中200多項歸中電聯。

　　我們還組織國家標準和行業標準的意見征求、審查和報批工作。同時我們會在中電聯標準化管理中心會有一個征求意見專欄，那里面涉及的光伏標準應該有20多項。

　　同時負責組織或授權專業標準化技術委員會選派專家代表電力行業參加其他行業有關國家標準的起草和審查工作。剛才主持人講了，電力行業作為光伏發電來說，我們是下游，我們要采購支架，要采購組件，要采購逆變器，要采購線路，變壓器等等所以很多方面標準制定的時候。比如說變壓器標準制定的時候涉及到電力行業的話，我們一定要參與的。

　　同時我們負責國際電工委員會相關技術委員會中國業務的工作，組織參加國際標準化活動。去年最多方面的工作基本集中在當前大家所關心的熱點方面，比如說電動汽車，今年我們還專門對光伏發電進行了國際交流，包括到季先生那里調研學習。

　　2、電力標準化組織機構介紹

　　為推進中國光伏標準化工作，國家標準化管理委員會于2009年12月成立了光伏發電機產業化標準推進組。

　　光伏發電機產業化標準推進組下設四個工作組：材料、電池和組件、系統和部件、并網發電。

　　并網發電工作組組長單位為中國電力企業聯合會。涵蓋電網公司、發電集團公司、設計單位、工程公司、科研單位、制造單位、大專院校等方面代表共60多位。比如說我來這兒之前，我剛剛審了8項光伏標準，我們在工作組里面選舉代表和專家。我們特別希望制造行業里面的頂尖企業能深入參與我們的標準化工作，能多給電力的標準提供更多的指導。

　　3、光伏并網發電標準體系

　　中國電力企業聯合會聯合中國電力科學研究元、國網電力科學研究元和中國標準化研究院，共同完成質檢總局申請了公益性行業科研專項科研項目《光伏并網發電關鍵技術標準研究》。

　　當時大家所知道的就是19964，是當年2005年配套新能源法做的標準，只知道這個標準肯定不能滿足當前光伏發電的需求，但具體要做哪些工作，在IEC層面和其他層面有很多欠缺，我們要在這個課題里面重點研究。

　　當時國標委還沒有提出綜合標準化的理念，但是要求我們把整個體系構建起來，這是我們跟IEC標準很大不同的一個方面。我們也跟IEC專家請教過，很多標準IEC都沒有的框架的，我們如果提出一個項目沒有基礎的話，比如說國標就沒有寫出這個草案來，要把這個草案提出來，草案做的比較細的都能達到征求意見稿的水平了。這方面在一個新興行業是非常非常難的。

　　特別是這里面還涉及到很和結合中國國情的情況，結合中國電網的構架，結合中國用電符合的特征和需求。這些方面不管跟美國也好，跟德國也好，都是不一樣的。

　　比如有些專家說了，在有些國家風電電網比例很高，但你別忘了整個歐洲大陸上是一個完整的網架，一個國家并不代表整個電網，而中國不一樣，有些標準直接那來采用還是有問題的。

　　我們做得最多的就是光伏并網發電技術和檢測的關鍵設備的要求，還有一些檢測方法等等。

　　這方面的研究是結合了我國光伏產業、市場、未來發展對標準的需求，借鑒國外發達國家經驗，編制光伏發電及產業化標準體系框架，該框架涵蓋光伏發電站并網技術要求、檢測方法、關鍵設備技術要求以及電站工程建設、運行管理等方面要求。

　　簡單介紹一下，我們這個體系框架要站在光伏發電全產業鏈，這里面包括前端比如說電站的規劃設計、勘測，還有關鍵光伏發電的技術要求和檢測要求。另外還有運行管理、檢修、維護等等，到電站壽命的時候，還要拆除。

　　上午一些制造業專家更加出廠的時候，我們更關心的是運行過程中的電池板，比如說運行當中降低了，是生產原因？還是因為某項材料的耐久性出了問題，還是跟環境結合有問題，還是運行管理有問題，等等這些方面都要研究的。

　　在座各位對技術方面的前沿了解的比較多一些，像我們站在用戶角度上肯定比不了你們制造行業了解的多。做這個體系需要對技術的前端有一定的了解。

　　按照體系框架，制定了光伏發電及產業化標準明細表，包括標準的名稱、性質、級別、主要內容、急需程度等，并對近年來國家標準和行業標準計劃項目作出詳細規劃。

　　標準體系中包括勘察設計、施工安裝、竣工驗收、并網技術、檢測和試驗、環保、安全、運行維護、檢修、管理等十大類。

　　國標立項情況：

　　前兩天很多主管部門的領導都管我要這些基本的情況，就是站在中電聯的角度上能給大家提供整個電力方面的光伏標準非常多。主管部門已經給我們立了很多項，雖然我們感覺還不夠。

　　立項光伏并網發電國家標準21項：

　　《光伏發電場設計規范》

　　《光伏發電站施工規范》

　　《光伏發電工程驗收規范》

　　《光伏發電站接入電力系統技術規定》、

　　《光伏發電系統接入配電網技術規定》：這個標準是其他發電形式標準里面所沒有的，這是專門對19964降低要求寫的這個標準，就是為了讓家里面接入方便。