CGC（北京鑒衡認證中心）王宗

　　第四屆中國（無錫）國際新能源大會暨太陽能展覽會11月1日—3日在江蘇無錫太湖國際博覽中心召開，本屆大會主題為“新能源、新應用、新出路”，探索全球新能源產業發展，尋找中國新能源產業出路等。

　　CGC（北京鑒衡認證中心）王宗表示，目前北京鑒衡認證中心在太陽能方面的認證市場份額已經超過一半，但仍有一些行業問題存在，比如金太陽工程也存在“豆腐渣”現象。他呼吁，行業加強認證。

　　以下是王宗先生的發言：

　　王宗：非常高興能代表中國的認證機構在這里面跟大家匯報一下相關工作。我是健康中心認證事業部的總經理王宗，具體在我們中心做認證業務的開展或者認證能力的建設，可以說光伏產品認證我本人參與的比較多，而且有幸參與了國家金太陽工程包括能源局開展的分布式電站的技術工作，原本發言是我們的領導發言的，臨時有事，所以讓我來做一個替代發言。如果說有一些問題可以在會后一起來解決。

　　我今天的發言是“從金太陽示范工程看如何保證我國光伏電站質量”。不同于前面幾個同行的發展，他們發言的技術成份比較多一些，這次會務組給了我一個宏觀層面的東西。

　　簡單說一下鑒衡中心，鑒衡中心是由國家認證認可監督管理委員會2003年批準成立，經過三四年的發展，目前鑒衡在太陽能、風能、生物質、節能等可再生能源和低碳領域，可以提供標準、規范制定、認證、檢測、產業政策研究等服務。鑒衡現在也是國家認定的國家高新技術企業，去年的時候我們鑒衡中心拿到了能源風能太陽能仿真與檢測認證技術重點實驗室。

　　鑒衡現在是國內唯一可以頒發金太陽標志的第三方認證機構。現在我們的認證企業由原來單一國內企業，現在已經發展到整個世界范圍內。

　　另外在日本的三洋或者東芝，以及中國臺灣省所有光伏組件逆變器企業都已經納入到鑒衡的認證管理范圍。我們初步算了一下關鍵設備認證企業鑒衡達到420家，有幾千個產品型號。

　　回到大會給我的主題關于金太陽工程。我們看看金太陽是如何保證產品質量，如何打造出一個精品工程。金太陽工程是國家財政或者國家能源采用初始投資補貼的方式推廣的光伏推廣計劃。很多人說是不是金太陽項目采用投資或者電價補貼的方式，現在來看今年和明年基本還是采用初始投資補貼的方式進行支持金太陽示范項目。金太陽示范項目從2009年到現在來看，已經運轉了三年，逐個解決的問題也積累了相關的經驗。

　　現在來看當初參與設計這個項目的時候有四個難點。1、如何確保項目可行性和先進性；2、如何保證組件、逆變器等關鍵設備質量；3、如何保證光伏電站工程質量；4、如何驗證項目有效實施。

　　那么是如何解決的呢？簡單來看，第一點在項目的可行性評審方面，國家其實建立了非常完整的評審細則，王斯成老師參與了所有新項目的評審，您知道項目評審是每個項目都要單個打分，只有優秀的項目才能進入目錄的。評審的原則簡單來看有四樣：安裝技術方案；電網接入技術方案；技術分析性。業主歷年項目實施情況。同等條件下的項目，優先支持采用新材料、高性能等體現項目先進性的項目。

　　如何保證產品質量？舉個例子，看看太陽能光伏組件，這邊列舉了從2009年開始到2012年所有金太陽項目對光伏組件的要求。2009年提出了單晶硅、多晶硅的組合效率，由初期的14%到2012年的15%，這個15%是含邊框的要求。認證標準從最早的光伏組件當時由于測試能力還不夠健全，那個時候只能按照國標9535做測試認證，現在金太陽要求所有組件要求完整的項目測試才能選取。

　　除此之外，有中國特色的要求，也就是對企業資質也有額外的要求。也就是說金太陽示范工程在實施過程當中，希望有些大規模企業或者售后服務，質量有保證的企業加入，或者質量體系關系比較完善的企業，所以在2009-2010年對組件企業從注冊資金到生產檢驗能力，以及產品的銷售量，還有檢驗設備，到2011-2012年企業提供完整的設備證明，才能用在金太陽示范工程里面，如果不滿足這些要求的企業，國家要求很明確拆換。

　　逆變器也同樣，最大轉化率從2009年的94%，到2012年的97%，有變壓器達到95%。這里面提一句，我們認證機構在實施認證的時候，國家質檢總局給我們三個選擇，一個國標，一個是行標，一個是認證技術規范，所以光伏在實施前期的時候，鑒衡正是因為制定了認證規范，所以光伏產業在逆變器環節沒有出現太大的質量亂象，現在技術規范不僅中國企業在用，國外企業也在遵從這個技術認證規范。

　　在2012年我們對逆變器企業進行了勾劃，要求企業具備滯留員、功率分析儀，示波器、電能質量分析儀、絕緣耐壓測試儀等等。從產品技術要求和生產技術能力的要求一定在不斷地提升。

　　如何保證工程質量呢？鑒衡又制定了技術認證規范，現在所有的金太陽示范工程必須按照這個技術規范進行認證測試。這里面有些想法也會輸入到未來IEC相關標準的修訂當中。

　　在如何驗證有效實施階段，國家能源局來委托鑒衡全權負責金太陽項目的審核工作以及資金清算工作。大家經常把審核驗收放在一起，這里我說一下概念，驗收工作是業主自己進行的驗收，審核相當于資金清算，我們來驗證你這個項目是否有效實施，可能導致后面30%的項目是不是全部撥給你，還是前面70%的資金要收回，我們給國家能源局財政提供這樣的意見。

　　審核組都是鑒衡牽頭的，但是關鍵技術性能是由國內行業認可最好的實驗室參與。項目投資還會邀請會計事務所參與項目投資的審核。所以任何金太陽示范工程審核的工作都是多方參與，全面考慮的，所以金太陽項目正因為在上面嚴格的管理情況下，沒有出現爛尾樓，沒有出現騙補貼的現象，也正是因為這樣的措施保證了金太陽示范工程如期實施。

　　從實施工作來看，我們也發現了質量問題的苗頭。尤其在全國大發展金太陽工程的時候，這個質量問題苗頭需要引起各位的認識。

　　組件：電池片分選不嚴格執行，個別電池片影響組件輸出。電池片焊接不均勻，局部連接電阻過大，熱斑。出廠測試不嚴格執行，有瑕疵組件進入市場，常見碎片、斷柵。

　　逆變器，匯流箱等：價格因素導致企業盡可能降低成本；載流器件選用閥得降低，元器件更換。

　　電站也有很多這樣的問題，我們做了兩百多個電站來看，由于設計造成的問題有9%，施工安裝有8%，關鍵設備質量問題，這里包括組件、逆變器、匯流箱有50%問題，運營和維護問題占33%。

　　我們再看看設計常見問題，前期工作準備不足，基礎不牢。為了追求發電量，有些業主角度設計不合理，在北坡上鋪設組件。還有布線不合理。等電位連接焊接連接不可靠；存在安全隱患。接線處理不當；還有支架選型不符合要求；標識不符合要求。

　　看到這些質量問題，關鍵設備質量問題，設備安裝的問題，我們鑒衡提出了光伏電站質量保障措施。在我腦子里勾劃出來的是，1是設計，我們要開展設計評估。2、關鍵設備選購。我們一定把所有的關鍵設備建立一種完整的測試認證，包括質量，這樣的話，起碼這個電站還稍微可以一點。3、施工安裝，我們也制定出來了標準，如何把關呢？我們要等所有光伏電站運轉以后，開展技術性測試。4、運維，我們會對機構進行檢查。

　　關鍵設備質量認證方面，鑒衡已經建設出來比較完善的認證體系。光是做系統認證和產品質量認證，我們發現還有一些質量事故或者質量分析，這里很大程度上取決于元器件的問題。現在我們識別出來可能接線盒和接線端子是最重要的。

　　為了開展這些認證，推廣質量意識，我們鑒衡已經發文要求所有的組件廠或者匯流箱廠，如果元器件沒有進行認證，鑒衡就會到現場進行測試，我會把結果告訴大家。

　　業主經常跟我說，我這些產品都認證了，為什么質量不一致？我們告訴他你們用的產品都不是認證的，在你原材料的選擇，生產性工藝以及安裝和運輸當中都有質量問題。現在我們會對產品進行出貨驗收、到貨驗收。

　　這是關鍵設備質量把關，工程驗收測試也是非常關鍵的，現在來看，我們大概測了200個光伏電站，但我必須承認多數的光伏電站是金太陽項目。

　　在日后運行中會怎么樣，我們鑒衡要求業主要搭建一個實時監控平臺，然后把數據全部發到鑒衡的數據中心。

　　最后我談一下大概鑒衡的感想。很多人把認證當做技術門檻來看，但我們鑒衡從我本人或者從所有中心領導，希望認證真正回歸到它的本質作用，就是提到技術把關的作用。我們希望認證前期政府引導起到門檻作用，后期能夠通過技術服務，從業主層次上產生真正的需求，來保證光伏行業健康持續有效的發展。

　　比較可喜的是，現在很多業主已經自覺的開始做相關測試。我據個簡單的例子，青海的格爾木有好多電站，現在有些業主也會委托我們做他們系統診斷。現在在科技部屋頂上有一個風光儲項目，這個也是由鑒衡進行測試的。

　　最后說一下，我們想做的工作希望能為行業真正做服務，像尚德這樣的機構，除了標準化論壇，能不能再升級做一個更大的質量論壇，引起政府和各方引起全方位的認識，畢竟這是這個行業發展的基礎，謝謝。