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上海超日太陽能科技股份有限公司關于歐盟對中國光伏進行反傾銷立案調查的公告

   2012-11-06 18260
核心提示:本公司及董事會全體成員保證信息披露內容的真實、準確和完整,沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。一、歐盟反傾銷事項概述歐盟委
本公司及董事會全體成員保證信息披露內容的真實、準確和完整,沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。

一、歐盟反傾銷事項概述

歐盟委員會于2012年9月6日發布正式立案公告,對中國光伏電池發起反傾銷調查。按照歐盟的規定,立案后60天到9個月時間內,歐盟委員會將作出初裁;同時,歐盟的反傾銷調查程序較為漫長,需要在決定立案之后的15個月時間里考慮多方利益之后才會做出終裁。目前來看,歐盟反傾銷尚處調查階段,其未來的裁決結果尚難預計。但若歐盟最終裁定對中國光伏產品征收高額反傾銷稅,則可能對包括公司在內的中國光伏企業產生一定的影響。

二、歐盟反傾銷調查及裁定的相關程序

1.發布立案公告

2.發布日10天內:針對"替代國"的選取抗辯

3.發布日15天內:提交抽樣申請表、市場經濟問卷

4.歐委會決定抽樣后37天內:填寫反傾銷調查問卷

5.提交市場經濟申請表后一個月內:歐委會官員就市場經濟地位到中國進行核查

6.立案后約3個月:歐委會決定是否給予市場經濟地位或分別裁決

7.提交問卷后約1個月內:歐委會要求提供補充問卷

8.提交調查問卷后:律師查閱非保密性文件

9.取得市場經濟待遇后:歐委會就調查問卷內容進行實地調查

10.立案后9個月內:初裁、征收臨時反傾銷稅

11.初裁后一個月內:初裁評議

12.初裁前/后:中國生產商/出口商可要求歐委會召開聽證會

13.立案后第10個月-第15個月:歐委會審查生產商/出口商書面和口頭意見,做最終裁決披露

14.得到終裁后第10天內:終裁前評議

15.立案后15個月內:終裁,征收最終反傾銷稅

三、歐盟反傾銷可能產生的影響概述

9月6日,歐盟委員會發布正式立案公告,對中國光伏電池發起反傾銷調查。這起涉案金額高達200多億美元的案件,是中歐雙方迄今為止最大的貿易糾紛,也是全球涉案金額最大的貿易爭端。中國光伏電池企業需在37天內對歐盟的調查問卷作出答復,提交其產品輸送至歐洲的出口量、收入、銷售額等信息。公司已在第一時間積極回復歐盟的調查問卷,并且聘請了專業律師一起準備應訴資料。

同時,由于歐盟不承認中國的市場經濟地位,此次調查選取美國作為第三方的替代國,以衡量中國的光伏產品是否存在傾銷。由于美國的光伏制造業成本過高,以美國為參照,意味著未來中國企業將可能面臨高額的反傾銷稅。而一旦歐盟對中國光伏產品征收高額反傾銷稅,中國光伏產業的競爭優勢將不復存在。

此外,與前期美國對中國光伏產品的"雙反"僅針對電池片環節不同,歐洲這次反傾銷調查包括中國的硅片、電池片、晶硅組件。這也使得中國光伏企業要規避懲罰性關稅的難度遠超美國。

四、歐盟反傾銷對公司可能產生的影響

目前歐盟反傾銷尚處調查階段,其未來的裁決結果還很難預計。因此,公司在尚未取得歐盟反傾銷的包括征稅對象、征稅形式、征稅稅率及征稅起始日期等基礎信息前,尚難以估計其對公司產生的具體影響。

公司將根據歐盟反傾銷事項的發展情況持續披露相關信息,請投資者關注后續的公告。

五、公司針對歐盟反傾銷的對策

1.公司將更加注重國際市場各地區的平衡分布,將智慧地與歐美國家貿易保護主義較量,最大限度地維持歐美固有市場的份額不至于大幅滑落的同時,大力開拓以日本、南美、東南亞、澳洲、中東以及非洲等國際新興太陽能市場。

2.公司將更多地關注國內市場的拓展。中國光伏市場在2011年的需求大幅增長,已成為僅次于德國和意大利的全球第三大光伏市場。同時,政府相關部門自去年起也已經多次出臺相關激勵政策。公司本年度已在國內的西藏、云南、青海等地區著手光伏電站項目的合作,未來將在此基礎上進一步加大力度,平衡國內外的銷售占比。

3.由于歐洲的電站經營模式依然將給公司帶來較豐厚的收益,且目前在海外設立組件工廠的成本并不太高,若歐盟最終裁定對中國光伏產品征收高額反傾銷稅,公司也可能通過在歐洲或中東設立組件工廠來規避歐洲反傾銷政策。

特此公告。

上海超日太陽能科技股份有限公司

董事會

2012年11月5日
 
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