自去年末開始,隨著美國和歐盟先后對中國的光伏產品實行“雙反”調查,中國光伏業,這一曾經光鮮無比的“陽光產業”,逐漸失去了昔日的光彩,陷入一片昏暗。迫于國內產能過大、歐美市場提高進入門檻等壓力,國內光伏企業紛紛將視角轉向新興市場,期望借助新興市場的“光亮”實現企業的長久發展。
在這一背景之下,近日召開的“2012光伏產業領袖峰會——非洲專場”在業內引發了熱烈關注。峰會吸引了20余位非洲駐華官員以及尚德、英利、福能等中外光伏企業代表,共同探討投資非洲光伏市場的機遇與挑戰。南非、尼日利亞、加納等國的駐華官員為中國的光伏企業詳細解讀了各國光伏市場的巨大潛力。對于到會的中國企業來說,非洲市場潛力巨大是大家的共識,但是擺在面前的困難和問題卻更加真實,對于非洲市場,是否會如當年般引來蜂擁的投資者,非洲各國政府和金融機構能否緊跟其后推波助瀾,正處于反省期的中國光伏企業從業者,面部呈現出的表情大都是迷茫和困惑。
非洲市場潛力大是共識
非洲作為新興市場,發展光伏產業具有天時地利的條件。非洲可利用的太陽能、風能、地熱能等清潔資源都有相當大的蘊藏量。尤其是撒哈拉沙漠附近的非洲地區,因為靠近赤道,全年光照充足,發展光伏產業具有得天獨厚的優勢。
伴隨非洲經濟蓬勃發展,各國對電力的需求與日俱增,同時這也為可再生能源的發展提供了良機。公開資料顯示,預計到2030年,非洲一半的發電量將來自于可再生能源。其中17%來自水電、14%來自風力發電、14%來自太陽能、5%來自生物能。到2050年,非洲發電將以可再生能源為主,化石燃料的比例將由現在的84%下降到23%。
在政府層面上,近幾年,非洲各國政府紛紛出臺了發展太陽能等新型能源的計劃和相關政策。摩洛哥駐華大使賈法爾·阿爾熱·哈基姆就曾經介紹說,摩洛哥王國已經制定(并且已經施行)一項太陽能生產的遠大計劃。摩洛哥太陽能計劃擁有90億美元的投資,其中包括設備、工業、研發和培訓。根據摩洛哥政府計劃,到2020年,將要達到2000兆瓦太陽能發電能力,即42%的能源來自清潔能源。
埃塞俄比亞駐華使館公使銜參贊科布德·畢耶尼(KebedeBeyeneBirru)在峰會上指出,科研證明非洲國家平均每年都可以接收325天非常強烈的日照,覆蓋率是每天每平方米6千瓦/小時,如果將撒哈拉地區的太陽資源發成電,不僅可以把電輸送到本地市場,還可以出口到歐洲。
來自南非、埃及等國的官員對各自國家的太陽能潛力同樣充滿信心。這一觀點也是當日出席峰會的所有企業、學者和官員的共識。談及非洲太陽能市場,在場的數家光伏企業普遍認為“非洲市場潛力很大”,如何開拓非洲市場才是擺在他們面前的問題。
困難不容忽視
面對歐債危機、歐美“雙反”給中國光伏企業帶來的困境,中國政府鼓勵企業整合力量、抱團出海,提高自身的抗風險能力。據國家發改委應對氣侯變化司國際合作處處長黃問航在會上介紹,今年6月份在可持續發展大會上溫家寶總理莊嚴的向全世界宣布,中國中央財政將拿出兩億元用于氣侯變化國際合作,主要幫助非洲國家開展節能減排產品推廣與能力建設方面合作。“下一步在我們南南合作項目當中,我們下一批贈送產品也想把太陽能光伏產品列入產品名單,我們同時期待著與非洲各個國家的進一步務實合作。”黃向航介紹說。對于光伏產品在整個項目中所占的份額,目前還沒有確定。“目前,國內光伏企業參與的積極性非常高,通常一個項目有數十家企業參與。”
政府的支持對所有的光伏企業無疑是一大利好消息,但是企業的長遠發展更多的是依賴自身對新興市場的開拓。面對非洲市場,到會的光伏企業仍然表現出了自身的的擔憂。對于中國光伏企業來說,走進非洲的步伐主要面對國內、國外各種因素的羈絆。
擺在企業面前的首要問題是融資。新能源作為國家未來戰略產業之一,受到國家在行政和立法上的支持。但是,面對歐美“雙反”調查的影響,國內光伏企業普遍面臨融資困難的問題,“貸款不好貸了”是集體感受。“光伏電站的特性是投資大,投資回報周期長,融資問題確實是一個主要問題。”英利國際銷售副經理邢陽直言。科摩羅大使也指出了對于光伏企業融資的擔憂:“如果中國企業缺乏資金,我們也缺乏資金,這些項目將如何進行下去。”
非洲國家投資環境不明朗是中國光伏企業需要面對的另一個問題。盡管非洲多國在新能源領域都制定了長遠的發展規劃,但是僅有南非等為數不多的幾個國家有比較清晰的政策,這也是為什么國內很多光伏企業將進軍非洲的第一站設在南非。“相對來講南非整個政策是比較清晰的,因為電價情況很清楚,收益率是比較清楚的……現在來講我們逐步往其它的地方擴展,基本上我們就是這么一個情況,這個業務剛剛開展,對于很多的經驗東西還是屬于摸索階段。”天合光能公共事務高級經理侯鯤介紹說。
中國進出口銀行首席國家風險分析師趙昌會則對非洲光伏市場下游配套情況的不明朗表明了他的擔憂。他指出,在進入非洲市場之前,應對用戶、光管的配套設施、入網問題、下游的產業部門有深入的理解。“將來怎么入網涉及到將來的售價。售價問題可以說是至關重要的問題,如果這個問題把控不好,可能最終會使所有前期努力付諸東流。”他說道。
除此之外,光伏企業還對非洲國家的安全形勢、政策的延續性以及光伏發電自身的局限性表明了自己的擔憂。據業內人士指出,光伏發電目前仍然存在成本高、能量轉化率低、不適合長距離輸送、儲能等問題。“光伏發電首先需要解決的問題主要是儲能問題,如果這個問題能夠在未來一年兩年有所突破的話,光伏市場的前景可以說是無窮大的。”塞維爾LDK太陽能首席戰略官朱秉說道。