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光伏電站的“春天”也需謹慎

   2012-12-14 第一財經日報7010
核心提示:光伏行業的寒冬里,電站的利潤成為投資商角逐的蛋糕,業內人士甚至稱目前的形勢為光伏行業的深秋、光伏電站的春天。中央財政日前撥付
光伏行業的寒冬里,電站的利潤成為投資商角逐的“蛋糕”,業內人士甚至稱目前的形勢為“光伏行業的深秋、光伏電站的春天”。

中央財政日前撥付70億元資金,支持啟動光伏發電應用示范3.157吉瓦,加上年初撥付60億元啟動的1.9吉瓦,2012年中央財政總共撥付資金130億元,中央財政支持啟動光伏發電應用的總規模達到5.1吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦,1兆瓦=1000千瓦)。

根據投資成本等綜合因素,此次獎勵標準確定為用戶側光伏發電項目補助標準為5.5元/瓦,獨立光伏電站和戶用系統的補助標準分別為25元/瓦和18元/瓦。

具體而言,此次啟動的金太陽示范工程1萬千瓦以上項目有149個,裝機規模255萬千瓦,占總規模的92%。金太陽示范工程使用的資金來自于財政部,除此之外,國內尚存在大型光伏電站標桿電價、擬議的分布式發電電量補貼模式,而它們獲得的補貼則來源于可再生能源電力附加基金支付。

補貼政策大大加快了光伏裝機規模的推進速度。國家能源局早先曾提出總額達15吉瓦的光伏分布式能源示范項目,隨后國家電網也為分布式發電并網“網開一面”,為光伏業界帶來重重利好消息。

不過國內光伏電站的前景受制于三個因素,讓這個看上去繁榮的市場依然充滿“不確定性”。

首先,在原材料價格下跌背景下,光伏電池和組建生產商持續虧損,組件商停產比例達到30%。但即便如此,光伏發電距離平價上網,還需時日,電站運營商也在觀望電池和組件價格繼續下降,“深秋”對“春天”,何以持久?

其次,補貼資金缺口很大。光伏電站是生存在補貼之上的行業,利潤高低取決于補貼和各地電價水平。但可再生能源電力附加缺口大,統一的分布式發電項目電價標準還不確定,也會給電站投資商帶來不確定性。如果分布式發電最終采取電量補貼方式,意味著只有電價較高的東部地區有利可圖,而不是一個全面的市場繁榮。

第三,補貼和并網政策落實不易。明面上政府對光伏電站有很多補貼,但在具體實施中補貼拖欠嚴重,將耗費開發公司大量現金。并網也落實不易,國家電網對分布式光伏項目實行并網免費辦理的政策,據民生證券新能源首席分析師王海生稱,因為免費,沒有納入原有考核體系,地方公司執行的積極性并不高。

因此,諸多有意向的投資者都看好光伏電站未來的投資,但近期都在觀望、尋找項目,為“春天”作準備。

當然,對于政府關系好、拿項目容易、不擔心現金流的公司,電站的春天早已經來了,光伏電池和組件價格越降,春意愈濃。

不過,即便如龍源、中廣核一類大企業,也在為拿不到補貼而呼喊,其他企業是否更應衡量下“春天”的成色?
 
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