日前召開(kāi)的“2012光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)”非洲專(zhuān)場(chǎng)，20余位非洲駐華官員與尚德、英利等中國(guó)光伏企業(yè)的代表共聚，探討投資非洲光伏市場(chǎng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。而此時(shí)，中國(guó)商務(wù)部也正在擬定政策，推動(dòng)中國(guó)光伏企業(yè)赴非援助，開(kāi)發(fā)非洲市場(chǎng)。在歐美市場(chǎng)關(guān)閉大門(mén)之際，開(kāi)拓非洲市場(chǎng)或許是中國(guó)光伏業(yè)的一條新出路。

開(kāi)拓非洲正當(dāng)時(shí)

非洲擁有豐富的太陽(yáng)能資源，尤其是撒哈拉沙漠附近，靠近赤道，全年光照充足，是世界公認(rèn)的地球上日照最多的地區(qū)。埃塞俄比亞駐華公使銜參贊科布德·畢耶尼表示：“對(duì)非洲太陽(yáng)能的研究表明，包括埃塞俄比亞在內(nèi)的一些非洲國(guó)家，一年中有325天可接受強(qiáng)烈日照，平均太陽(yáng)能日覆蓋率可達(dá)到每平方米6千瓦/小時(shí)。”毋庸置疑，非洲開(kāi)發(fā)光伏資源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

此外非洲國(guó)家的能源基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，各國(guó)對(duì)電力的需求與日俱增，這也為可再生能源的發(fā)展提供了良機(jī)。隨著非洲地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定以及政府對(duì)可再生能源發(fā)展的重視，可再生能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)較快發(fā)展。近幾年，非洲各國(guó)政府紛紛出臺(tái)了發(fā)展太陽(yáng)能等新型能源的計(jì)劃和政策。南非一馬當(dāng)先，已開(kāi)展為12.8萬(wàn)居民安裝太陽(yáng)能熱水器項(xiàng)目，并計(jì)劃建立5000兆瓦的太陽(yáng)能光伏電站。摩洛哥在東部城市烏季達(dá)建立了太陽(yáng)能光伏電站，并準(zhǔn)備在瓦爾扎扎特等五大城市建立5個(gè)太陽(yáng)能光伏電站，總面積將達(dá)1萬(wàn)公頃。據(jù)摩洛哥駐華大使賈法爾·阿爾熱·哈基姆就介紹，根據(jù)政府計(jì)劃，到2020年太陽(yáng)能發(fā)電能力將達(dá)2000兆瓦。阿爾及利亞也推出了可持續(xù)能源發(fā)展計(jì)劃，目前已投資3億歐元與德國(guó)Centrotherm共同建立太陽(yáng)能面板工廠。盧旺達(dá)和肯尼亞等國(guó)電力供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，急需求助于清潔能源來(lái)彌補(bǔ)火力發(fā)電的不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，中國(guó)光伏產(chǎn)品出口額達(dá)358.21億美元，其中只有0.82%的份額出口到非洲大陸，遠(yuǎn)低于歐洲56.94%的占比。非洲作為新興市場(chǎng)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有天時(shí)地利的條件。江西賽維LDK首席戰(zhàn)略官朱秉表示：“從各個(gè)方面的情況分析，在未來(lái)，非洲應(yīng)該是一塊大蛋糕，潛力巨大。”

據(jù)商務(wù)部國(guó)際交流與合作處一等秘書(shū)朱正洪透露：“我國(guó)政府承諾為非洲國(guó)家援建百個(gè)經(jīng)濟(jì)能源項(xiàng)目，這其中就包括光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)援外工作幫助中國(guó)企業(yè)走出去一直以來(lái)都是我們?cè)夤ぷ鞯囊豁?xiàng)重要內(nèi)容。”

布局非洲當(dāng)謹(jǐn)慎

非洲市場(chǎng)看似廣闊，且相比歐美成熟市場(chǎng)的商業(yè)環(huán)境、交易環(huán)境可控，非洲新興市場(chǎng)有其自身的特色。相對(duì)于成熟市場(chǎng)的規(guī)則既定、只能在其范圍內(nèi)活動(dòng)而言，非洲市場(chǎng)門(mén)檻低、需求巨大、人力資源豐富，當(dāng)?shù)貨](méi)有相關(guān)企業(yè)、不會(huì)出現(xiàn)反傾銷(xiāo)問(wèn)題都是非洲的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但是新產(chǎn)業(yè)在非洲發(fā)展的同時(shí)也面臨很多挑戰(zhàn)。

首先，這是一個(gè)新興市場(chǎng)，需要花費(fèi)時(shí)間來(lái)了解市場(chǎng)和當(dāng)?shù)叵M(fèi)者。非洲能源公司執(zhí)行總裁達(dá)爾稱：“先要從自己的工作人員開(kāi)始，要培訓(xùn)他們?cè)鯓舆m應(yīng)這個(gè)市場(chǎng)，怎樣適應(yīng)這個(gè)環(huán)境以及新興技術(shù)等。同時(shí)，消費(fèi)者也需要同樣的培訓(xùn)和支持。要讓消費(fèi)者對(duì)此有認(rèn)識(shí)，讓他們認(rèn)同可再生能源市場(chǎng)。”

其次，非洲國(guó)家政局的穩(wěn)定性及安全性也是在非投資項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。光伏市場(chǎng)需要高度依賴政府政策，非洲國(guó)家最大的特點(diǎn)為依賴外部國(guó)家的援助。這種援助性質(zhì)的投資，實(shí)際上具有不穩(wěn)定性。“外部國(guó)家對(duì)非洲的支持力度會(huì)隨著該國(guó)的政局局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)狀況等因素發(fā)生變化。這種不確定性對(duì)投資的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是另一層擔(dān)憂。”一業(yè)內(nèi)人士指出。

此外，還應(yīng)考慮到如何解決發(fā)電上網(wǎng)問(wèn)題。由于非洲大多數(shù)國(guó)家的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人口密度較小，如想要通過(guò)建設(shè)大型光伏電站，遠(yuǎn)距離輸送電力，成本較高。企業(yè)在非洲投資光伏電站，充分考慮建設(shè)電網(wǎng)的成本是必不可少的。

朱正洪告訴記者：“我國(guó)帶動(dòng)促進(jìn)光伏企業(yè)走出去的一個(gè)點(diǎn)就是通過(guò)政府的外援項(xiàng)目在非洲當(dāng)?shù)亟ǔ赏哆\(yùn)光伏項(xiàng)目，產(chǎn)生一定影響，至于能否隨之帶動(dòng)我國(guó)企業(yè)真正走出去，還要看企業(yè)自身運(yùn)作。”

“英利曾經(jīng)在非洲進(jìn)行過(guò)嘗試，效果并不理想，因?yàn)槟抢锏陌踩珕?wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政策都不明朗。”英利集團(tuán)一員工說(shuō)。

以質(zhì)取勝“練長(zhǎng)跑”

根據(jù)IMS Research高級(jí)分析師謝峰分析，在未來(lái)三到五年內(nèi)，非洲的光伏新增裝機(jī)容量將達(dá)1.4GW。相對(duì)于德國(guó)、意大利、美國(guó)、中國(guó)等大型市場(chǎng)，雖然非洲市場(chǎng)遠(yuǎn)期很有潛力，但近期的市場(chǎng)空間并不算大，中國(guó)光伏企業(yè)想要借投資非洲逆轉(zhuǎn)脫困，破除危機(jī)，甚至再次上演饕餮情形，幾難如愿。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣侯變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰指出：“我們討論開(kāi)發(fā)非洲市場(chǎng)，并不等于說(shuō)能用非洲來(lái)救市。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律服務(wù)部副主任陳惠清告訴記者：“國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)和設(shè)備方面都嚴(yán)重依賴國(guó)外，技術(shù)、原材料、應(yīng)用市場(chǎng)三頭在外，沒(méi)有形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在太陽(yáng)能材料、新型高效太陽(yáng)能電池的研發(fā)方面，一直跟國(guó)外有一定差距。”她提醒，僅僅依靠低成本外延式擴(kuò)張，過(guò)度依賴國(guó)外市場(chǎng)使整個(gè)行業(yè)陷入被動(dòng)，光伏產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)良性健康發(fā)展，還要靠自己的努力，以質(zhì)取勝才是關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，未來(lái)只有依靠科技創(chuàng)新來(lái)占領(lǐng)新的市場(chǎng)。“目前的困局將促使整個(gè)光伏制造業(yè)全面進(jìn)入整合期，‘優(yōu)勝劣汰’在所難免。不論是深耕新興市場(chǎng)，還是重回歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)。技術(shù)的不斷創(chuàng)新將是企業(yè)未來(lái)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不二法門(mén)。”