第十二屆全國人民代表大會第一次會議期間，湖南團代表鐘發平等人提交了《加快儲能節能國家級示范基地建設，大力推廣分布式新能源儲能節能系統》議案，建議國家推廣分布式新能源儲能節能系統的應用。日前，《中國能源報》記者對鐘發平進行了專訪。

您為什么會提出這一議案？

鐘發平：隨著我國經濟迅速發展，城市化進程步入加速發展期。“十二五”期間，我國城市化率將突破50％，但城市化人口的膨脹和第三產業的整體發展勢必會引發城市電力資源的短缺，缺電問題已經嚴重制約城市的可持續發展。與此同時，新能源應用比例很低，風能、太陽能入網比例不到3%；電網消納風能、太陽能的比例不到50%。

針對我國社會的發展階段以及能源供應與消耗的特點，尤其是新能源行業企業的生存現狀，我們提出推廣分布式新能源儲能節能系統的應用，既能夠保障城市用電安全、節能減排、保護環境，同時，促進新能源整個產業的快速發展，切實為國家和人民帶來福祉。

我國分布式能源及儲能節能前景如何？

鐘發平：一方面，分布式儲能可有效解決光伏產能過剩。我國光伏組件產量自2007年以來，連續5年位居世界第一，但嚴重依賴國外市場的風險在歐美“雙反”時暴露無遺。為挽救我國光伏產業，國家連續出臺政策支持分布式光伏發電發展，同時鼓勵在中東部地區建設與建筑結合的分布式光伏發電系統。分布式儲能系統不僅可以很好地解決我國光伏產能過剩的問題，而且，分布式光伏發電是未來的重要發展方向。

另一方面，分布式儲能節能市場規模巨大。保守估計，到2020年國內整個儲能產業的市場規模至少可以達到 6000億元，樂觀的話甚至有可能到兩萬億。目前，我國既有建筑達400億平方米，卻僅有1%為節能建筑。2012年，建筑耗能總量在我國能源消費總量中的份額已經接近30%，預計到2030年將上升到40%。而分布式儲能節能系統，可以很好地降低建筑能耗，提高能源使用效率。

當前，我國分布式能源儲能節能產業面臨的瓶頸問題有哪些？

鐘發平：第一，技術路線不清。比如，僅對電池技術有所研究，對其他載體的研究不夠；僅對材料和單一裝置有研究，對系統應用和管理的研究不夠，沒有或少有針對整個產業的一攬子解決方案，技術路線尚不清晰。

第二，缺乏行業標準。雖然個別產品有標準，但無論行業標準還是國家標準，整個產業的標準化體系尚未建立，更談不上根據標準對產品的性能進行檢測和認證。

第三，示范項目過少。示范項目單一，僅有國網張北風光儲能等少數項目。中小型示范項目缺乏，一定程度上耽誤了技術的發展、標準的建立以及核心人才隊伍的培養。

第四，缺乏政策扶持。儲能是智能電網的核心組成部分。隨著中國的電力結構發生很大變化，儲能作為可再生能源應用的重要輔助環節，所受重視程度卻不足，尚沒有專門的規劃。到目前為止，中國沒有達到類似美國、日本將儲能當作一個獨立產業加以看待并出臺專門扶持政策的程度，商業化模式尚未成形。

您對此有何建議？

鐘發平：我國儲能產業已處在起步階段，首先在政策上應受到更多重視。對中國這樣一個能源生產和消費大國來說，既有節能減排的需求，也有能源增長以支撐經濟發展的需要，這就需要大力發展儲能產業。當前應重點扶持分布式儲能節能國家級示范基地建設，充分發揮牽引輻射作用。

分布式新能源儲能節能系統國家級示范基地的技術核心和獨特之處就是將能源（新能源、清潔能源、傳統能源）與互聯網完美結合，將為第三次工業革命創造強大的智慧基礎設施。