魏啟東教授已經(jīng)很久沒有如此暢懷了。

　　身為江蘇省能源研究會的秘書長，他一直都在為江蘇蓬勃興起的光伏產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)匦橇_棋布的大小光伏企業(yè)出謀劃策、指點(diǎn)迷津。而當(dāng)去年下半年金融危機(jī)引致國內(nèi)外光伏市場同時陷入嚴(yán)重困頓之際，心急如焚的他更是不斷在各種場合奔走游說，企盼政府能在適當(dāng)時機(jī)施以援手，以盡快幫助國內(nèi)光伏業(yè)擺脫窘境。

　　他的這些努力終于在3月26日有所回報――財政部當(dāng)日宣布，已出臺了一系列政策和意見，加快太陽能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　“此次政策的影響很大，可以說是一個極大的利好，最重要的就是能推動國內(nèi)光伏市場的啟動。”魏啟東在接受本報記者采訪時，喜悅之情溢于言表。

　　多位接受采訪的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人也無不對這一政策寄予了厚望。似乎在一夜間，所有深陷泥沼的光伏企業(yè)都看到了一根伸在他們面前的救命稻草――只要用力抓牢，就能脫困求生。

　　這一切是否都能如愿？有部分業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心政策惠及面是否足夠大的問題，而另一些人則認(rèn)為政策真正能帶來多大利好，在具體落實前還很難預(yù)料。

　　對此，魏啟東向本報記者透露，江蘇省正在就財政部支持加快太陽能光電建筑應(yīng)用的政策制定實施細(xì)則。

　　這或許可以視為光伏新政“落地”的一個信號！

　　光伏業(yè)浴火重生

　　事實上，在今年3月26日之前，國內(nèi)整個光伏業(yè)還處在一片悲觀、混亂和蕭索的狀態(tài)中。

　　光伏龍頭尚德電力財報顯示，按美國通用會計準(zhǔn)則，公司去年第四季度凈虧損6590萬美元，毛利率僅為0.6%。同為組件廠商的天合光能、航天機(jī)電經(jīng)營狀況也不盡如人意：前者財報顯示，公司第四季度毛利潤為2080萬美元，毛利率為9.6%，凈虧損70萬美元；后者年報則顯示，公司凈利潤大幅下降45.54%。此外，林洋新能源最近也宣布去年四季度虧損6100萬美元。

　　即便是“擁硅為王”的上游企業(yè)，川投能源、天威保變同樣難逃利潤下滑的命運(yùn)。兩家公司上周先后發(fā)布一季度凈利潤預(yù)減的公告，前者預(yù)計一季度凈利潤下降25%-34%，后者則預(yù)計下降16%-28%。

　　在此期間，最高時曾被炒到500美元/公斤“天價”的多晶硅現(xiàn)貨價格直落至100美元/公斤以下，令囤貨商叫苦不迭。

　　另有機(jī)構(gòu)研究數(shù)據(jù)則顯示，目前我國已有350家光伏企業(yè)倒閉歇業(yè)，幸存者只剩下約50家。

　　轉(zhuǎn)機(jī)終于在陽春三月臨近尾聲時倏然而至。

　　3月26日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》(下稱《意見》)與《太陽能光電建設(shè)應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理辦法暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)，對符合條件的太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目給予20元/瓦的補(bǔ)貼。這一政策來得十分突然，卻在一瞬間開啟了中國補(bǔ)貼光伏應(yīng)用的歷史大門。

　　根據(jù)《意見》，推動光電建筑應(yīng)用是促進(jìn)建筑節(jié)能的重要內(nèi)容，是促進(jìn)我國光電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是落實擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的重要著力點(diǎn)。

　　兩部門同時提出，為有效緩解光電產(chǎn)品國內(nèi)應(yīng)用不足的問題，在發(fā)展初期采取示范工程的方式，實施“太陽能屋頂計劃”，加快光電在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。計劃包括推進(jìn)光電建筑應(yīng)用示范，啟動國內(nèi)市場。在條件適宜的地區(qū)，組織支持開展一批光電建筑應(yīng)用示范工程。

　　新政很快在資本市場上引發(fā)立竿見影的效果。從3月26日至4月2日六個交易日內(nèi)，A股天威保變從每股25.85元上漲到每股34.36元，上漲幅度達(dá)到32.92%。在海外，林洋新能源股價飆升將近42%，尚德電力則上漲了43%，甚至從孟買到東京的各地太陽能公司股價也隨之走高。

　　“這個消息對光伏行業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈都會有極大影響，因為下游產(chǎn)品市場的打開意味著上游也可獲得充分發(fā)展。事實上，國外光伏界早就在關(guān)注中國市場何時打開的問題。”魏啟東對此解釋說。

　　地方政府開始行動

　　對于這一俗稱“太陽能屋頂計劃”的光伏補(bǔ)貼新政，國內(nèi)光伏企業(yè)幾乎眾口一詞的叫好。

　　“我們已開始就國內(nèi)光伏市場的啟動進(jìn)行前期研究，同時也在成立新的班子來預(yù)作準(zhǔn)備。”江蘇林洋新能源有限公司組件事業(yè)部總監(jiān)袁永健昨天在接受本報采訪時透露，公司原先有99.5%的產(chǎn)品用于出口，但隨著國內(nèi)市場啟動，未來這個比例會有所下降。

　　他認(rèn)為，此次財政部補(bǔ)貼的力度應(yīng)該算比較大。“在國外訂單不變的情況下，國內(nèi)市場的啟動意味著平白新增一塊很大的蛋糕。對國內(nèi)光伏企業(yè)來說，產(chǎn)能不是問題，只要有訂單，產(chǎn)能上都能滿足。”

　　據(jù)他介紹，光電建筑一體化既可以用晶體硅電池組件來做，也可以用薄膜電池來做，因此這次政策對光伏行業(yè)的利好是全方位的。

　　“這個政策肯定是大利好，但具體影響有多少還很難估計。我們預(yù)計，如果今年補(bǔ)貼能占到出貨量的20%就非常好了。”正泰太陽能科技有限公司董事總經(jīng)理楊立友昨天也向本報記者表示，無論如何，此舉對中國太陽能市場的啟動和推廣都有很大影響。

　　在他