數家環保組織日前向美國貿易代表致信，要求美國放棄其反對印度的貿易案，轉而支持該國的國內太陽能產業。

 

二月，美國政府向世界貿易組織(WTO)提出申訴，起訴印度具有本地生產配額要求(DCR)的國家太陽能計劃“帶有歧視性”。美國的起訴源于印度對中國大陸、馬來西亞、臺灣和美國進行反傾銷(ADD)調查(點擊查看PV-Tech此前相關報道)。

 

運動團體塞拉俱樂部(Sierra Club)，代表美國其他十一個組織，在向美國貿易代表、大使迪米特里歐斯?馬蘭提斯(Demetrios Marantis)的致信中寫到：“本地生產配額要求在歷史上一直是重要的政策工具，用于培養、呵護及發展新產業，今天可用于建設和支持可再生能源產業。”

 

信中表示，印度的DCR可以通過多元化該國的能源結構、創造就業崗位及新的投資機遇，在該國降低貧困方面發揮重要作用。

 

信中表示：“盡管支持及建設美國太陽能產業十分重要，但是我們太陽能產業的發展不應該以犧牲印度發展其太陽能產業的能力為代價。”

 

印度公司RESolve Energy顧問哈里?馬諾哈然(Hari Manoharan)在接受PV-Tech采訪時表示：“如果實施DCR與ADD，該國大多組件制造商可能不能夠滿足日益增長的需求，因為他們抑或關閉他們的選擇，抑或大幅降低他們的生產能力，以解決需求的短缺。”

 

馬諾哈然警告，如果印度針對美國的反傾銷訴訟實現，將比賈瓦哈拉爾·尼赫魯國家太陽能計劃(JNNSM)包含的DCR為美國太陽能產業帶來更多的損害。

 

他還指出，值得注意的是，DCR是對于JNNSM的一項政策限制，但并不適用于任何的州政策。

 

“未來新增的裝機容量將主要由州政策推動，如安得拉邦、拉賈斯坦邦、泰米爾納德邦等州。值得一提的是，這些政策并不小，他們有大型的新增裝機容量目標，從安得拉邦和泰米爾納德各發行的1000MW招標中可看到。”

 

“如果美國強烈反對DCR，阻止開發商進口組件的唯一選擇是征收關稅，這將使美國地位下滑。”

 

塞拉俱樂部貿易代表伊拉娜?所羅門(Ilana Solomon)警告美國的戰略：“美國不應該欺壓其他國家培育其國內經濟的發展，尤其是在應對全球氣候破壞造成的毀滅性影響的產業中。”

 

此外，信中表示：“最終并且最重要的是，印度發展國內太陽能產業的能力是應對氣候變化全球性努力的關鍵。如果僅一些國家發展可再生能源產業而其他國家繼續依賴化石燃料，那么我們的全球氣候將一直處于危險狀態。為了避免災難性的氣候影響，所有國家必須迫切地投資于可再生能源技術。”

 

所羅門補充道：“我們在氣候臨界點的邊緣徘徊，現在我們必須投資于清潔能源，不僅在美國，而在全球。而非試圖阻礙印度的太陽能創新，美國貿易代表辦公室應該支持印度開發國內太陽能產業的努力，就像我們在家必須做的。”

 

然而，據當地媒體報道，印度政府目前正在考慮將其反傾銷訴訟拓展至薄膜，然而最初其只是單純的多晶硅組件。

 

最初向印度商務部提出申訴的公司之一Tata Power營銷與通信負責人維尼特?阿爾亞(Vineet Arya)在接受PV-Tech采訪時表示：“就我們而言，顯然我們很高興得到意想不到的支持。”

 

在印度的申訴中的其他成員包括Indosolar、Jupiter Solar Power and Websol Energy Systems、Moser Baer、Tata BP Solar、Lanco, Alpex Solar、Solar Semiconductor、Borosil、Emmvee、Vikram Solar、Waaree、Ajit Solar、Photonix、Modern Solar、HHV、Toposon、Evergreen、Euro Multivision、Goldy Green和Green Brillance。

 

盡管這一切很消極，但是商務咨詢公司Frost & Sullivan在本月初預計(點擊查看PV-Tech此前相關報道)，2013年印度太陽能市場市值將達20.5億美元，較去年10.5億美元有所提高。

 

美國和印度將開啟一個流程以找到這一挑戰的解決方案。如果未達成和解，美國可以要求設立一個WTO專家組，以決定是否印度違反貿易規則。

 

參與組織有350.org、美國行動援助(ActionAid USA)、生物多樣性中心(Center for Biological Diversity)、食品安全中心(Center for Food Safety)、國際環境法中心(Center for International Environmental Law)、地球日網絡(Earth Day Network)、生態公平(EcoEquity)、美國地球之友(Friends of the Earth US)、全球交流組織(Global Exchange)、美國綠色和平組織(Greenpeace USA)、政策研究所(Institute for Policy Studies)、全球經濟項目(Global Economy Project)和塞拉俱樂部。