據英國《衛報》4月9日報道，此前歐盟對產自中國的光伏產品發起的反傾銷、反補貼調查在其內部也引發爭議。近日有超過1000家歐洲光伏產品企業聯名向歐盟委員會提出，要求停止對產自中國的光伏產品強制征收懲罰性關稅。這些企業提出，歐盟此舉可能嚴重影響其自身的太陽能產業發展。

據悉，由超過350家公司組成的行業協會“平價太陽能聯盟”（AFASE）組織了1024家歐洲光伏企業聯名簽署了一封致歐盟貿易委員卡羅爾·德·古赫特的公開信，指出歐洲太陽能產業目前遇到的困難事實上是由經濟放緩帶來的太陽能市場整體產能過剩造成的，而不能將其簡單歸咎于來自中國企業的競爭，任何保護主義措施都將為歐洲光伏產業帶來巨大的負面影響。該聯盟甚至警告稱，一旦歐盟委員會決定對中國太陽能產品強制征收懲罰性進口關稅，可能將對歐盟自身的太陽能產業發展造成嚴重損害，會危及整個太陽能光伏產業鏈。

“目前，歐洲太陽能產業發展正處于關鍵時期，企業所遇到的主要困難在于暫時還無法大幅削減成本。” 該聯盟在公開信中表示，“但是，這并不影響整個產業未來的發展趨勢。光伏產業未來完全可以通過成本優化、產業經濟規模增長等方式削減成本，從而走出現階段的低迷狀態。而向進口太陽能產品征收額外關稅對降低產業成本顯然毫無幫助，同時還可能造成業內大量人員失業，這對整個行業的生存和發展完全起不到積極作用。”

德國太陽能系統供應商IBC太陽能公司證實了這一說法。該公司指出，如果對進口太陽能產品實施懲罰性關稅，70%到80%在歐洲生產的太陽能模板價格將大幅上升，利潤和需求將相應下降。市場咨詢機構Prognos今年2月公布的一份調查報告也顯示，增收關稅可能造成英國太陽能市場萎縮高達80%，由此帶來的后果就是英國經濟損失34.6億英鎊，并將伴隨近4萬人失業。

自去年9月開始，歐盟委員會對產自中國的光伏產品發起反傾銷、反補貼調查，經過數月的時間，歐盟內部對此的態度也出現了分歧。其中，以德國太陽能電池板生產商為代表的一派認為中國太陽能企業存在價格傾銷，主張對其征收懲罰性關稅。

而另一批向中國銷售光伏產品生產設備的企業以及在歐盟各國安裝電池板的企業，都強烈反對向中國光伏產品征收懲罰性關稅。此次聯名致信歐盟貿易委員的企業即多屬這一類。

平價太陽能聯盟于今年2月還在其總部舉行新聞發布會，表示反對歐盟對中國光伏產品征收懲罰性關稅。該聯盟指出，如果征收60%的懲罰性關稅，3年內將導致歐盟24萬多人失業。而在該聯盟舉行的聽證會上，63位成員企業，包括歐盟原料供應商，機械、設備制造商等，分別代表歐盟光伏產業鏈的上、下游企業發表聲明指出無論是對華發動反傾銷調查還是反補貼調查都不會給歐盟帶來任何利益，并將對歐盟大多數光伏企業的盈利和發展帶來極大的負面影響。

另外，受該聯盟委托，設在瑞士的獨立經濟研究機構“預測研究所”還曾公布題為《對中國太陽能電池組件、太陽能電池和太陽能硅片采取反傾銷措施給歐洲就業帶來的巨大影響和附加值損失》的調查報告，指出，如果對華光伏產品征收20%的關稅，歐盟將在此懲罰性措施執行后的第一年失去工作崗位11.56萬個。

盡管歐盟內部反對向中國光伏產品征收懲罰性關稅的呼聲逐漸加大，仍有業內人士猜測，近期美國對中國光伏產品“雙反”調查的初裁結果可能會影響到歐盟的最終決定。今年3月，歐盟委員會曾表示，已經掌握了初步證據，證明從中國進口的部分太陽能產品對歐盟市場實施了傾銷與補貼。該委員會還曾要求海關對產自中國的光伏產品實施登記。當然，也有業界人士表示，歐盟可能最終會將此事提交世界貿易組織，在其框架下進行談判、復審。