近來分布式光伏發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但是電價補(bǔ)貼卻依舊是光伏企業(yè)們的一塊心病。日前，晶科能源相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時坦言，雖然新的分布式電源發(fā)展政策給光伏企業(yè)帶來利好，可由于政策的不完善性，尤其是電價補(bǔ)貼政策落后，使利好政策很難在短期內(nèi)對光伏企業(yè)產(chǎn)生實(shí)際作用。對于晶科的“抱怨”，有專家將其解讀為是光伏企業(yè)開始向上施壓。

去年10月，國家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，表示要免費(fèi)接10千伏及以下電壓等級且單個并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目入網(wǎng)，多余電可以賣給電網(wǎng)。隨后，在今年2月，國家電網(wǎng)又將這一特殊待遇的范圍擴(kuò)大到所有類型分布式電源。

對于遭受“并網(wǎng)難”折磨多年的光伏等產(chǎn)業(yè)而言，終于找到了救命稻草，從去年末開始，山東、北京、天津、上海、河北等多個省市曝出首家分布式光伏并網(wǎng)的消息。看似風(fēng)風(fēng)火火的行業(yè)發(fā)展形勢下，卻潛藏著企業(yè)們的無奈。

晶科能源表示，國家電網(wǎng)的服務(wù)意見確實(shí)給投資人和參與者信心和投資熱情，但政策細(xì)化不夠，很難形成參考體系。“現(xiàn)在出臺的政策或意見多為大方向性，可對于建成后的發(fā)電管理、質(zhì)量控制措施、技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn)、電網(wǎng)接入流程，以及最重要的不同地區(qū)的電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等具體細(xì)則并未明確，這讓企業(yè)操作起來可參考度不高。”晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶表示。

其實(shí)，對于光伏設(shè)備制造企業(yè)而言，在海外遭遇嚴(yán)峻的歐美雙反之后，國內(nèi)市場自然成了他們的依靠。然而，在國內(nèi)，由于電價低，電價補(bǔ)貼又不健全，使下游分布式光伏電站很難短期內(nèi)形成氣候。

今年3月，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策的通知》（征求意見稿），其中規(guī)定，對分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照發(fā)電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.35元。對此，業(yè)界普遍反映該補(bǔ)貼價低于預(yù)期，會降低投資者收益和投資積極性。

錢晶認(rèn)為，分布式光伏電站投資回報周期長，以上海地區(qū)為例，一套20千瓦的系統(tǒng)，約5年能收回投資成本，這還是在未來常規(guī)電費(fèi)不漲的假設(shè)下。“所以只要補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，補(bǔ)貼及時發(fā)放到位，配套的法律和管理政策完善，分布式的投資回報率還是相當(dāng)可觀的。”

事實(shí)上，渴望完善電價補(bǔ)貼政策已成為光伏企業(yè)們的共同訴求。賽維LDK總裁兼CEO佟興雪認(rèn)為，光伏危機(jī)是暫時的，但能源危機(jī)是長期的。他希望國家盡快完善相關(guān)政策，加快啟動國內(nèi)光伏應(yīng)用市場。

卓創(chuàng)資訊新能源分析師李祾譞表示，近日來，歐洲雙反動作頻頻，一則歐盟同意對產(chǎn)中國的太陽能電池板征收平均稅率或?yàn)?7%懲罰性關(guān)稅的消息更是加重了中國光伏企業(yè)的壓力。所以這一次光伏企業(yè)呼吁電價補(bǔ)貼政策，也是希望能夠引起國內(nèi)相關(guān)部門重視，并對產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行完善，以盡快轉(zhuǎn)化成相關(guān)企業(yè)的實(shí)際利好，幫助企業(yè)扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的頹勢。