記者獲悉，歐盟國(guó)家關(guān)于中國(guó)產(chǎn)光伏產(chǎn)品的“摸底”投票5月27日逐漸明朗：包括德國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的至少14個(gè)或17個(gè)國(guó)家堅(jiān)決反對(duì)征收臨時(shí)懲罰性關(guān)稅。雖然這一投票屬于“摸底”性質(zhì)，左右不了歐盟委員會(huì)預(yù)定6月6日公布的初裁決定，但英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出，德國(guó)帶領(lǐng)歐盟多數(shù)成員國(guó)反對(duì)征收懲罰性關(guān)稅，動(dòng)搖了歐盟貿(mào)易委員德古赫特打擊所謂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的激進(jìn)努力。法新社28日說，德古赫特一方面警告中國(guó)對(duì)歐盟國(guó)家施加影響力，但另一方面在光伏爭(zhēng)端上“松開了口子”。

德國(guó)帶頭，至少14國(guó)明確反對(duì)

德古赫特27日同中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山舉行了會(huì)談。會(huì)后歐委會(huì)發(fā)表聲明說，歐盟準(zhǔn)備同中國(guó)在太陽(yáng)能電池板問題上談判友善解決方案。

按照原定計(jì)劃，歐盟成員國(guó)應(yīng)該在5月15日就是否征收臨時(shí)懲罰性關(guān)稅問題投票，但在德國(guó)反對(duì)下一拖再拖。24日，歐盟委員會(huì)舉行成員國(guó)征求意見投票，但德國(guó)直到27日明確表示反對(duì)。專家指出，這一投票結(jié)果對(duì)歐委會(huì)將要作出的初裁不具有法律效力，但該投票結(jié)果改變了中方所處的不利地位，對(duì)于力推此案的歐委會(huì)是一個(gè)打擊，并將削弱歐委會(huì)在此后跟中方就“光伏案”談判過程中的“地位”。但同時(shí)，即使有多數(shù)成員國(guó)反對(duì)，歐委會(huì)仍將“極有可能”在初裁中決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收平均高達(dá)47％的臨時(shí)反傾銷稅。

根據(jù)歐盟有關(guān)程序，歐盟委員會(huì)將在今年底作出最終裁決，但須獲得多數(shù)國(guó)家的同意。此前，歐中雙方仍可通過談判，協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端問題。

《金融時(shí)報(bào)》28日?qǐng)?bào)道說，27個(gè)歐盟成員國(guó)中，至少有14個(gè)國(guó)家明確反對(duì)向中國(guó)光伏產(chǎn)品征稅，另有一些統(tǒng)計(jì)認(rèn)為有17個(gè)。這其中德國(guó)的立場(chǎng)至關(guān)重要，因?yàn)榈聡?guó)是歐盟最大經(jīng)濟(jì)體，也是在歐盟中與中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。

業(yè)界擔(dān)心，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)將得不償失

歐盟的這種貿(mào)易保護(hù)主義行為在歐盟內(nèi)部也遭到了眾多企業(yè)和學(xué)者的反對(duì)。

歐盟1500多家光伏產(chǎn)品進(jìn)口商和安裝企業(yè)聯(lián)名致函德古赫特，反對(duì)為極少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的利益犧牲歐盟整體利益。

歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟27日晚向本報(bào)記者發(fā)來聲明，對(duì)“德國(guó)正式拒絕歐委會(huì)征稅建議”表示歡迎。聲明呼吁歐委會(huì)不要為了保護(hù)區(qū)區(qū)8000個(gè)工作崗位和33%的市場(chǎng)貿(mào)然發(fā)動(dòng)救濟(jì)措施，以免傷害數(shù)倍于此的歐洲上下游企業(yè)。歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟發(fā)言人說，歐委會(huì)準(zhǔn)備征收臨時(shí)懲罰性關(guān)稅的計(jì)劃非常危險(xiǎn)，它不僅將對(duì)中國(guó)制造的光伏產(chǎn)品征稅，而且將對(duì)其他地區(qū)制造、但從中國(guó)出口的產(chǎn)品征稅，這種做法毫無邏輯，是非法的。他說：“我們代表了大部分歐洲光伏企業(yè)的呼聲，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟失去至少20萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。為了保護(hù)我們的企業(yè)員工，也是為了保護(hù)歐洲大部分光伏行業(yè)工人的利益，歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟會(huì)繼續(xù)抗?fàn)幭氯ィ?rdquo;

中歐之間的貿(mào)易摩擦也引起了歐洲媒體的普遍關(guān)注。路透社28日?qǐng)?bào)道認(rèn)為，歐盟到12月份時(shí)將面臨強(qiáng)大的要求中止對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅的壓力。歐盟成員國(guó)在光伏問題上產(chǎn)生的分歧，也凸顯歐盟在如何同中國(guó)打交道問題上的分歧。另?yè)?jù)法新社28日?qǐng)?bào)道，德國(guó)政府官員稱，在有這么多歐盟國(guó)家反對(duì)的情況下，歐委會(huì)必須加大努力，同中國(guó)尋求談判解決方案。

中國(guó)主張，通過對(duì)話協(xié)商化解爭(zhēng)端

中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)吳海龍日前在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文說，歐盟一再試圖挑起與中國(guó)的貿(mào)易摩擦，這一做法令人震驚，也令人困惑。歐洲還沒有走出債務(wù)危機(jī)，很多地區(qū)依然深陷衰退泥潭。在這種情況下，歐盟采取任何針對(duì)中國(guó)的保護(hù)主義措施都只會(huì)起到反作用，因?yàn)檫@樣做無助于解決歐洲工業(yè)面臨的困境，也不能遏制歐洲產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降的趨勢(shì)。吳海龍最后表示，作為重要的伙伴，中國(guó)和歐盟在促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展方面有著共同的責(zé)任。中國(guó)不希望看到雙邊貿(mào)易關(guān)系受到絲毫損害，也希望歐盟能夠采取明智的立場(chǎng)，兌現(xiàn)通過對(duì)話和協(xié)商來解決爭(zhēng)端的承諾，這最終將讓雙方都受益。

鐘山強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府對(duì)歐盟貿(mào)易保護(hù)主義行為不會(huì)坐視不管

5月28日中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山２７日率中國(guó)政府代表團(tuán)在布魯塞爾的歐盟總部與歐盟貿(mào)易委員德古赫特等官員舉行會(huì)談，就中歐光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦問題進(jìn)行了磋商，強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府對(duì)歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義行為不會(huì)坐視不管。

在會(huì)談中，鐘山表示，中國(guó)政府高度重視中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，認(rèn)為健康穩(wěn)定的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合雙方利益。歐盟針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備發(fā)起“雙反”調(diào)查，將對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，嚴(yán)重影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局,這種貿(mào)易保護(hù)主義做法是中方不能接受的。

鐘山指出，中歐互為重要經(jīng)貿(mào)伙伴，經(jīng)貿(mào)合作多年來總體上保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。雙邊貿(mào)易額巨大，出現(xiàn)一些貿(mào)易摩擦是正常的，關(guān)鍵在于如何妥善處理。中方主張通過對(duì)話和磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端。單方面貿(mào)然采取行動(dòng)不利于問題的解決，反而會(huì)加深分歧，激化矛盾。貿(mào)易爭(zhēng)端的擴(kuò)大和升級(jí)不符合雙方利益，勢(shì)必對(duì)雙邊關(guān)系發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

鐘山強(qiáng)調(diào)，這兩個(gè)“雙反”案涉及中國(guó)重大經(jīng)濟(jì)利益，如果歐方對(duì)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅、對(duì)無線通信設(shè)備自主立案調(diào)查，中國(guó)政府不會(huì)坐視不管，將采取必要的措施維護(hù)國(guó)家利益。盡管中歐貿(mào)易爭(zhēng)端擴(kuò)大升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)在加大，中國(guó)政府仍將盡最大努力，希望雙方達(dá)成共識(shí)，避免引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，但這也需要?dú)W方的克制和配合。

鐘山說，雙方對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及兩個(gè)“雙反”案進(jìn)行了充分溝通與交流。此次會(huì)談是建設(shè)性的，雙方的交流是有益的。這種溝通與交流不僅有利于中歐貿(mào)易爭(zhēng)端的解決，也有利于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。