“2013中國國際太陽能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為全國人大原副委員長成思危。

　　“2013中國國際太陽能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為全國人大原副委員長成思危。

　　以下為演講實錄：

　　成思危：各位嘉賓、各位朋友，我想利用短短的十分鐘給大家談一下我對近年來推動綠色經(jīng)濟過程，對太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些看法。

　　大家知道我國的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但是也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面是由于國際整體上多晶硅的產(chǎn)能過剩，多晶硅價格急劇下降，造成我們多晶硅企業(yè)虧損。另一方面，由于發(fā)達國家在金融危機里遇到的沖擊，所以貿(mào)易保護主義有所抬頭，所以美國歐盟對我們發(fā)起了雙反調(diào)查。這兩方面的沖擊對我國的太陽能產(chǎn)業(yè)確實造成了很嚴峻的挑戰(zhàn)。但是反過來也讓我們思考，我們的太陽能產(chǎn)業(yè)在過去，應該說大部分出口，我們自己的太陽能內(nèi)需的發(fā)展并不算快。這次挑戰(zhàn)也可能是一個機遇，第一，使得太陽能的生產(chǎn)更多的面向國內(nèi)的市場。第二，使得太陽能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在一百多個企業(yè)會有一個大浪淘沙，使得技術先進、成本低的企業(yè)能夠進一步發(fā)展，使得那些技術落后、規(guī)模小的企業(yè)被淘汰。當然在這個方面，我們要防止地方保護主義，真正砍掉過剩產(chǎn)能還要做很多工作。第三，我們自己實力增強的情況下，也要應對國際上貿(mào)易的保護主義。我們很高興看到我們跟歐盟在光伏產(chǎn)業(yè)這個問題上也達成協(xié)議，現(xiàn)在達成的協(xié)議是每千瓦0.56歐元，總共能力是7000兆瓦，整個歐盟的需要量是12—13千兆瓦。這引起我們的思考，中國的太陽能產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上究竟該注意什么問題，該做什么更多戰(zhàn)略性的思考。

　　第一，還是要依靠技術上進一步突破。因為現(xiàn)在我們國家太陽能產(chǎn)業(yè)主要還是光伏產(chǎn)業(yè)，目前基本上還是需要一些更進一步的研究。我20年前是化工部的副部長，我接觸過這些問題。從硅料的制造來講大部分是用三氯氰硅做原料，現(xiàn)在也有用硅烷做原料，再就是多晶硅后期的提純還需要技術進一步突破。由于多晶硅的純度不夠，國產(chǎn)太陽能電池的光電轉換效率沒有國外高，一般平均是13—16，國外可以做到18—22。這些方面我們還需要進一步做技術上的突破。當然我們不僅僅是做太陽能電池，國外無晶硅薄膜和晶體復合起來的原件，可以把光電轉換效率提高到23%。如果我們用化合物的薄膜，這類理論光電轉換效率是50%，可以再進一步提高。所以技術上的突破是非常重要的。

　　還有兩個我們需要關注的技術上的問題，一個是光熱產(chǎn)業(yè)。光熱產(chǎn)業(yè)實際上在國際上也是上世紀80年代發(fā)展起來的，不通過太陽能電池的轉換，直接把太陽光聚焦，通過載熱體、高溫蒸汽發(fā)電供熱。但是到現(xiàn)在為止，它的投資比較高，根據(jù)美國的數(shù)字，一千瓦大概是2650美元，差不多18000元左右。我們國家現(xiàn)在在青海第一套光熱裝置已經(jīng)開始建設，5萬千瓦大概投資10個億，第一期1萬千瓦投資2.1個億，目前已經(jīng)開始建成，所以差不多也是平均一千瓦兩萬塊錢。核電和水電投資大概一千瓦是一塊錢，所以它的投資比較高，需要繼續(xù)進一步降低，但是它的運營成本相對來看，當然青海的數(shù)據(jù)還沒出來，美國的數(shù)據(jù)大概是8個美分，8個美分也不過就5毛錢。所以，光熱技術我們還需要進一步的去研究，看看是不是也是一條路。據(jù)我所知除了青海以外，內(nèi)蒙等地也開始在搞。

　　從更長遠的角度來看，我認為光合作用是我們更需要研究的。光合作用就是利用仿生學的原理，把二氧化碳、水能夠變成糖類，植物早就這樣做了。當然如果我們能夠突破這個，它的好處就直接可以從太陽能和二氧化碳、水生成我們需要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。美國伯克利大學很早做這方面的研究，我們國內(nèi)也需要跟上，當然短期內(nèi)不可能有什么成果，但是長遠看這是非常重要的。這是第一個問題。

　　第二個問題，從目前來看，我們現(xiàn)實的情況，太陽能發(fā)電的成本要比火力發(fā)電高。這個問題如果不解決，坦率講很難迅速發(fā)展我們的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。目前來看，今天早上大家聽了能源局張局長的致詞，現(xiàn)在是650萬千瓦，到2015年底，原來說要達到2100萬千瓦，現(xiàn)在其實達到3500萬千瓦，這個數(shù)字很不容易。要做到這樣，如果成本降不下來，恐怕也是不行。所以，在這個問題上，在經(jīng)濟上下大力量，有幾個方面，一個是靠技術上的改進，現(xiàn)在大概一度電是1塊錢人民幣，要求通過技術上的改進，每年讓它有所降低。德國對太陽能的要求，每年一度電要降低8%。另一方面通過清潔生產(chǎn)機制GDM，當然現(xiàn)在情況不是太理想，原來用GDM一度電綠色能源可以得到9分到1毛歐元，現(xiàn)在大概到不了這么多。第三，主張對火電收取碳稅。因為火電不能看它現(xiàn)在成本低，但是排出的二氧化碳對環(huán)境是有影響的。所以，如果我們能夠對火電收碳稅，用碳稅補貼太陽能產(chǎn)業(yè)，可以更好一點。我們計算了一下，如果對每度火電收4分錢的碳稅，足夠支持新能源的發(fā)展。當然這個問題不是我說了能算，應該是我們考慮的問題。

　　從金融方面來說，我們從財政政策上，應該給太陽能產(chǎn)業(yè)一定的支持。實際上我在人大的時候，制定《可再生能源法》時，法律上就有明確的規(guī)定，一定新能源發(fā)的電要強制進網(wǎng)，當然實施上沒有完全做到，這個問題上要下決心。從財政的支持上來看，要優(yōu)先支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面可以做一些補貼，另一方面逐步降低補貼，迫使光伏產(chǎn)業(yè)可以降低成本。從貨幣政策來說，由于光伏發(fā)電的還貸周期比較長，應該延長貸款期限，給予適當?shù)馁J款利率。從資本市場來看，應該支持光伏產(chǎn)業(yè)上市融資，應該對這些產(chǎn)業(yè)上市要有一定的支持。另外，允許這些產(chǎn)業(yè)有保證的情況下發(fā)行企業(yè)債券，以使它進一步融資。

　　中國太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當前來看肯定還是應該發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，但是我們要從技術、經(jīng)濟、金融三個方面給予支持，但是不要忽略了光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，我們要積極進行光合作用的研究，當然從研究到產(chǎn)業(yè)化估計得二三十年時間，但是如果我們不預先走好這步棋，以后我們又會落后。

　　謝謝大家！