報告題目是“太陽能熱發(fā)電的技術(shù)、經(jīng)濟與政策”。克林頓基金會由克林頓總統(tǒng)創(chuàng)立，旨在讓全世界人民更為強大，共同迎接我們相互依存的各種挑戰(zhàn)。采用‘商業(yè)理念’解決各種亟待解決的各種挑戰(zhàn)?；饡儆诜琴Y助性、非倡導(dǎo)性的國際非營利組織，融合攸關(guān)政府和商業(yè)領(lǐng)域的核心因素，獨立公正地提供創(chuàng)新型運營模式及市場化為主的應(yīng)對策略。工作人員具有商業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，具有強大的分析能力。基金會善于整合全球范圍內(nèi)的專家、資源及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，所提供的咨詢服務(wù)屬于無償性質(zhì)，但需要基于合作伙伴的愿景及其合作意愿。

光熱發(fā)電作為可調(diào)度的、可再生的電力生產(chǎn)技術(shù)，具有很大的潛力，對中國未來的能源供給具有至關(guān)重要的作用。光熱技術(shù)經(jīng)證明具有大幅度推廣的優(yōu)勢，但因為缺少政府激勵政策尚未得以全球范圍內(nèi)推廣。相應(yīng)地，光熱技術(shù)應(yīng)用的價格仍然無法與其他相對比較成熟的可再生能源技術(shù)相提并論。近期主要在南非和美國出臺的光熱推廣扶持項目，已經(jīng)說明光熱應(yīng)用的成本可以通過‘邊學(xué)邊做’的方式逐步降低。中國已經(jīng)設(shè)立了未來光熱技術(shù)推廣的宏偉目標(biāo)：2015年和2020年分別實現(xiàn)1GW和3GW的裝機目標(biāo)。應(yīng)中國國家光熱聯(lián)盟和國家發(fā)改委能源研究所-可再生能源中心的邀請，克林頓基金會團隊參與了光熱技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的前景分析課題，主要研究領(lǐng)域有：目前和未來光熱技術(shù)應(yīng)用的發(fā)電成本，并在此基礎(chǔ)上模擬了適合中國的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略；各種扶持機制對提高項目經(jīng)濟可行性的影響，光熱產(chǎn)業(yè)化采用集中化規(guī)劃推廣的模式。該課題還考慮到了有關(guān)光熱項目設(shè)計、實施及項目選擇的有效機制?？肆诸D基金會團隊跟不同的政府部門、發(fā)電企業(yè)和熱衷該行業(yè)的參與者進(jìn)行了深入的探討，并將分析結(jié)果向能源局新能源司進(jìn)行了匯報。克林頓基金會愿意是協(xié)助中方設(shè)計并實施光熱項目所需的有效扶持機制和項目選擇方法。

報告主要介紹了太陽能熱電產(chǎn)業(yè)化推廣的幾個關(guān)鍵問題，即太陽能光熱發(fā)電成本是多少？如何確保光熱項目成功實施？特定的扶持措施對光熱產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來什么影響？根據(jù)報告的結(jié)論，1）在電價成本方面，在沒有任何激勵政策的情況下，光熱發(fā)電成本大約在1.1-1.4元/千瓦時/kW之間，但就中期而言，成本會有大幅降低。2）在政策扶持機制方面，各種稅收優(yōu)惠手段和優(yōu)惠貸款可以作為所需電價的有益補充；太陽能園區(qū)有助于政府實現(xiàn)總體的光熱推廣目標(biāo)。3）在項目選擇方面，可以采用不同的項目選擇機制，但是，制定好程序設(shè)計并充分考慮項目業(yè)主的顧慮將十分關(guān)鍵；項目采購招標(biāo)和評標(biāo)程序應(yīng)該符合中國具體的情況和標(biāo)準(zhǔn)。(供稿：國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟)