記者：世紀新能源網 劉青

日前，國家能源局發布了《關于開展分布式光伏發電應用示范區建設的通知》，明確了首批18個光伏應用示范區的名單，緊接著國家發改委發布了《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》，明確了“對分布式光伏發電實行按照全電量的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元”，這兩個文件在業內、投資界、金融界引起了巨大轟動，各界人士褒貶不一。對此，記者采訪了全程參與項目申報的知名策劃人、太陽能市場研究專家、北京遠方動力可再生能源科技發展有限公司戰略總監劉隴華先生。

有人在捧殺，請幫我澄清

記者：劉先生，你好！祝賀北京遠方動力可再生能源科技發展有限公司取得了18個示范區中最大的一個示范區——北京海淀區中關村海淀園17.8MW的項目業主，對此，您有什么感想？

劉隴華：首先我要澄清一點，這個采訪我不代表遠方動力，只代表我自己。

我覺得應該祝賀的不是遠方動力，也不是任何一家參與分布式的企業，而是國家政策的出臺。在光伏產業處于低迷期的階段，國家密集出臺光伏政策鼓勵和促進光伏產業的發展、啟動國內市場，這才是最值得祝賀的。躋身分布式光伏發電應用示范區的項目業主等于獲得了一份使命，承擔了一份責任。對于參與分布式光伏發電項目的企業來說，使命重于榮譽，責任大于機會。

記者：據圈內傳言，您加盟遠方動力團隊，在申報分布式光伏發電應用示范區的工作中獨當一面，起到了不可替代的重要作用，并且對國家制定分布式光伏發電應用示范區政策起到了一定的推動作用。甚至有人說，沒有你，就沒有遠方動力申報示范區的成功。是這樣嗎？

劉隴華：這話是誰說的？你信嗎？我自己都不相信這些話。企業做任何事，都要依靠團隊，一個人決定不了任何事，一個大的項目靠個人無論如何努力都是完不成的。國家政策的出臺仰仗許多專家和領導的共同努力。我個人人微言輕，影響不了國家政策的制定，一個企業也不會影響國家政策的制定。

還請你替我澄清這個傳言，我甚至可以認為這是別有用心的人在捧殺。不管出于什么目的，這樣說對我不好，對遠方動力也不好。遠方動力之所以能取得最大示范區的項目業主，第一，靠北京市和海淀區的政府支持，在項目的申報過程中他們給予了巨大的支持，有時候在晚上九點多、甚至十點以后他們還在跟我通電話，探討項目申報中的問題，核對計算數據的來源；第二，靠行業領導的支持，中國可再生能源學會光伏專業委員會吳達成秘書長對項目的申報給予了全面的指導，功不可沒，他是我最好的老師；第三，靠業界朋友的支持，在申報過程中，遇到問題，我跟業界許多同仁都有過交流和探討，許多人都很真誠的給了我指導；第四，靠遠方動力的團隊的合作，遠方動力的團隊不是行業中最優秀的團隊，但是起碼在申報示范區這件事情上分工明確，合作很好，相信遠方動力也能履行好這個示范區項目。

要基于現實條件，從微觀角度考量分布式

記者：盡管國家密集出臺政策，還有十二五規劃分布式10GW的任務也在壓著，但是業界對于分布式光伏發電的可行性并不看好，甚至還有諸多質疑。比如說補貼太低、回收期太長、業主積極性不高、機構和銀行投資的積極性也不高等。在中國光伏大會上，大家都在討論分布式光伏發電的事情，但是更多的是擔憂，更多的是信心不足。對此，您怎么看？

劉隴華：怎么會不看好？既然不看好，在光伏大會上大家怎么會對分布式關注度那么高？

企業追求的是什么？利潤。利益最大化是企業永恒的追求，尤其是中小企業。急功近利不敢說，但是要保證企業的快速發展，必須有較好的利潤空間，利潤空間越大越好。這很正常。就算補貼提高到一塊錢，還會有抱怨。你信不信？0.42元的補貼對于一般工商業用電戶來說，夠了，比較恰當。當然稍微高點，會更恰當。我們最初的預期是0.45元。但是對于大工業、農業用電戶、家庭用電來說，0.42元顯得太低了，操作性不強。如果這個政策能照顧到不同用電類型，采取分類電價補貼的話，對分布式光伏發電在全國范圍內的實施將會有更大的促進作用。當然，個人認為，這個0.42元目前主要是針對示范區推出的。

如果就示范區而言，0.42元/千瓦時的全電量電價補貼的可行性不容置疑。

對于回收期的問題，按北京地區的太陽能資源狀況、電價標準來計算，示范區的項目回收期大約在6年左右，似乎顯得長了一點，但是項目的內部收益率卻可以達到14%，你覺得這個收益率夠不夠吸引投資？

為什么用電業主的積極性不高呢？是因為咱們的項目開發商自己沒有把問題想透徹。只停留在宏觀面上的考量，沒有微觀的去考察。停留在宏觀面上，許多項目開發商遇到的不僅僅是用電業主積極性不高的問題，還有擔心與用電業主的結算方式、用電業主本身的生命力等問題。

有人憂心忡忡的指出，中國的中小企業平均壽命僅為2.5年，中國上市企業的平均壽命為5.8年，但分布式光伏發電的補貼和運營都是按20年計算的，而回收期就長達6年。也就是說，還等不到投資回收的年限，用電業主就有可能倒閉了，剩下的收益從哪里來？乍一聽，這個推斷很符合邏輯，聽起來很有邏輯性。但是，我認為這基本上屬于紙上談兵的推斷，缺乏基本的現實認知。如果在基于現實條件的前提下，從微觀的角度去考量的話，這種推斷就顯得很荒唐。

分布式光伏發電，誰投資都受益，用電業主投資賺得最多

記者：您認為如何從微觀的角度去考量呢，分布式光伏發電開發商或者投資人的收益如何保證？用電業主的積極性如何提高？

劉隴華：接下來我就要談這個問題，你這個問題提的很好，但你的插話有點多余。開個玩笑，別介意。

我曾經在海淀區做了一個不完全調查，發現一幢6層以上的樓房，在樓頂可利用空間裝滿光伏發電系統，其所發出的電量不足整幢樓房公共用電部分的25%。并且樓層越高，這個比例越小。這個調查結果從根本上解決了分布式光伏發電的可行性問題，也對分布式光伏發電的商業模式設計具有積極的影響作用。

第一， 只要我們所選定園區的城市不會變成玉門市、不會變成美國的底特律，園區不會變成鬼城，你所選定的園區就永遠不會失去業主。不說永遠，起碼未來20年不會失去業主。就是說未來20年，不管園區內的企業如何熙熙攘攘、如何生死更迭，園區建筑的公共用電部分起碼不會無主。也可能會更迭主人，但最起碼不會出現無主的現象。所以你的電站收益不會無保障，你的結算對象不會憑空消失。當然，如果你真的不幸選擇了玉門、底特律這樣的城市，那就是另外一回事了。

第二， 只要你所做的電站樓頂的承重和防水保證不存在問題、防雷和抗風保證不存在問題、線纜的質量保證不存在問題，不但對用電業主的安全沒有影響，而且還能給他們10%的電價優惠，給他們一頂節能環保、使用清潔能源的“綠帽子”。使業主既省了錢，又獲得了良好的社會效益，業主何樂而不為呢？從當前光伏電站的技術水平來看，這些問題都不是問題。只要是合格的運營公司，用電業主這些方面的擔心都是多余的。業主不理解，你們媒體也有責任，我希望你們媒體要幫助業界做好這方面的普及。謝謝！

第三， 還有人擔心用電業主每年的假期、周末等用電量太小，造成樓宇自用電量比例較小，影響分布式屋頂電站的整體收益率。這個問題我之前也曾經很擔心，在我之前設計的計算模型里，都把這些變量放大放在里面了。但是隨著我的調查結果的出爐。這個問題迎刃而解。你想想，作為工商業用電戶，樓房里公共用電部分白天100%停用的時間在一年里有幾天？有幾個小時？據我了解，中關村軟件園沒有，清華科技園沒有，永豐科技園沒有，東升科技園也沒有。在最低程度上，白天保證公共用電部分30%以上的用電量一點都沒有問題。我們申報中90%的自用是很保守的，實際上，基本可以保證100%的自用。

第四， 有人說，項目投資太大，回收期太長，用電業主自己投資的可能性基本沒有。我認為，那是你給了用電業主錯誤的信息。

我不知道大家有沒有做過計算，其實分布式光伏發電最劃算的是業主自己投資。

舉個例子，你去業主樓頂考察了一圈，有查看了業主單位的建筑平面圖，然后，告訴業主：你的樓頂面積800平米，可安裝80kWp的分布式系統，希望業主自投自用。

業主首先就會問：我需要花多少錢？

你告訴他需要80萬元，六年就可以收回成本，之后14年免費用電。

業主問你：每年可發多少度電？

你告訴他：差不多8萬多度。

業主當然不干啦。為什么？業主想想，我要花80萬，六年才能收回成本？這80萬在六年里我干什么不行啊？再說了，我每年光公共用電部分就差不多要用50萬度電，你每年才能發8萬度電，14年免費用電究竟能解決我多大的問題？九牛一毛啊，我還嫌麻煩呢。不干！

瞧，談崩了吧？

但是你可以換個角度，先問問業主公共用電部分每年花多少錢的電費？

業主告訴你，哦，大約50多萬。

你告訴他，建一座分布式屋頂電站花的錢等于先預交一年半的電費，然后每年可節省電費8萬元，每度電還可以領取0.42元的補貼，計算電價上漲因素在內，分布式屋頂電站運行二十年可節省超過250萬元，還可賺取一頂節能減排、清潔能源的“綠帽子”，在申報一些項目和專項資金中，多了一個加分項。

這個收益業主干不干？而且這不是投入，是必要的消費。電費總是省不了的，你不拿來間屋頂電站，也要交給電力公司，交給電力公司還 沒有補貼。這是樓宇運行必要的成本，繳給誰也是繳。先預交一年半的電費，多不多？不多。可賺取250元的收益，而且是自用了，沒有交易，還不產生稅費。多不多？夠多。成交！

因此說，分布式光伏發電，誰投資都受益。用電業主投資屬于消費性投資，賺得最多；機構投資，14%的內部收益率，也是很可觀的。所以說，分布式光伏發電的可行性不容置疑。國家已經意識到了高環境代價的發展模式對經濟發展的掣肘作用，提前主動降低能源消耗、降低污染排放的企業必然會受到越來越多的政策支持。天下大勢，順之者昌逆之者亡，這個道理誰都懂，關鍵是看你能不能抓住時機，走在時代前列。

記者：看來劉老師對于分布式光伏發電的信心十分充沛，我們為之感動。您覺得分布式光伏發電是大勢所趨嗎？

劉隴華：毋容置疑，國家表示出了極大的決心，我覺得一定能做好。在改變能源結構方面，分布式光伏發電必將發揮重大的積極作用。

國家光伏新政不容抹黑

記者：最近，在一些場合，我聽到有人對遠方動力申報分布式光伏發電應用示范區有一些不好的言論。據說，您對此拒絕回應。能談談嗎？

劉隴華：有人當面向我質疑這件事。我不知道這些質疑的觀點有什么根據。有三點我需要澄清：

一、 分布式光伏發電應用示范區是國家的一項重要政策，它的形成過程比較曲折，國家能源局幾次下發文件，業界人士總感覺霧里看花，現在總算霧霾散盡、一錘定音。補貼標準、補貼方式、結算流程都很清晰了。這對整個行業來說都是好事。為什么在中國光伏大會上，分布式光伏發電成為與會人士關注的熱點，我想主要是大家對他懷有期待、寄托希望。各種各樣的態度和觀點都表明了大家對這項政策極大的興趣。我認為大家可以討論其可行性，甚至合理性，但不容抹黑。

二、 遠方動力申報分布式光伏發電應用示范區付出了較大心血，申報程序和流程完全符合規定。

三、 我相信不足1GW的18個示范區僅僅是分布式光伏發電的一個開端，距離十二五規劃的裝機目標還有相當大的距離，按照目前的情況來看，國家必然會繼續出臺更加好的政策，推動分布式光伏發電的進一步實施。俗話說，心急吃不了熱豆腐，抹黑者可別燙著了自己。

記者：謝謝劉老師，我們將繼續關注光伏產業的發展。