9月23日，國家發展改革委印發了《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》就電力、能源作為地區經濟支撐和重要基礎設施等內容進行了詳細的介紹，明確了重要對外投資合作電力項目、加強能源基礎設施建設以及北電南送電網建設和區域堅強智能電網建設的宏偉藍圖。

重要對外投資合作電力項目

特羅伊茨克660MW機組建設、中俄邊界跨境國際輸電線路、聯合循環熱電聯供電站、烏蘇里斯克熱電站被列為重要對外投資合作電力項目。

《規劃》提出，堅持“走出去”和“引進來”相結合，加大境外投資力度，積極利用外資，提高投資合作的規模和水平。推動建立對外電力、能源礦產、基礎設施投資合作聯盟，推進重要對外投資合作項目建設。

加強能源基礎設施建設

在能源資源開發方面，將建設大慶百年油田和海拉爾盆地油氣田，加快油頁巖和天然氣資源的勘探開發。推進現有煤礦資源整合和產業升級改造，有序建設大中型現代化煤礦。

優化電源點布局，合理開發呼瑪河、牡丹江、海浪河、畢拉河水能資源，建設荒溝抽水蓄能電站和龍虎山、紅山、東升、余慶、大楊木、五道庫、畢拉河水電站。

充分發揮資源優勢，科學推進風、光、生物質能源開發，優先發展風、光等分布式電源，就近消納可再生能源，在區域東部和西部有序發展風電，在齊齊哈爾、大慶、哈爾濱、牡丹江、呼倫貝爾根據資源狀況和電力需求發展光伏發電，在糧食主產區、林區鼓勵發展生物質能發電。

在大型城市鼓勵發展大容量熱電聯產機組，中小型城市適時布局背壓式熱電聯產機組。推動與俄羅斯合作開發界江水力資源。

加強北電南送電網建設

在電網建設方面，將加強北電南送骨干電網建設和區域堅強智能電網建設，建設500千伏主網架，優化220千伏網架結構，改造提升配電網。鼓勵企業參與俄羅斯國家電力建設和電網改造。

加強環境污染整治

在大氣污染防治方面，主要是在熱力行業推廣脫硫技術和低氮燃燒技術，在電力行業推廣低氮燃燒技術、脫硫和脫硝技術，在冶金行業實施燒結煙氣脫硫工程，在水泥行業實施低氮燃燒和脫硝示范工程。全面推進高效除塵。在農村發展生物質能源，加快沼氣工程建設，推廣秸稈綜合利用。

在固體廢物綜合處理方面，將按照減量化、再利用、資源化的原則，加強建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰等大宗固體廢棄物綜合處理和利用。建立健全城鎮垃圾收運系統，在哈爾濱、伊春、佳木斯、雞西、肇東建設垃圾發電廠。

《規劃》表示，將根據國家產業政策，利用境內外優勢資源和市場，優先布局和發展資源加工重大項目。制定促進風力、太陽能發電行業發展的上網電價，開展大用戶直供電試點。根據資源環境承載能力和區域節能減排目標，合理確定區域能源消費、污染物排放控制總量和碳排放控制比例。