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英首相承諾審查綠色電費

   2013-10-30 能源經濟網13510
核心提示:英國首相戴維卡梅倫承諾停止征收每年112英鎊的綠色電費,當時他受到約翰梅杰爵士的批評,要求對英國六大能源公司超額利潤部分征收暴
英國首相戴維•卡梅倫承諾停止征收每年112英鎊的綠色電費,當時他受到約翰•梅杰爵士的批評,要求對英國六大能源公司超額利潤部分征收暴利稅。

在梅杰要求英國政府對能源價格進行干預后,反對黨領袖埃德•米利班德也嘲諷了首相。隨即,首相卡梅倫宣布開展年度競爭審查,調查綠色能源政策的成本和利潤水平。

卡梅倫說:“現在,我可以告訴眾議院,明年政府將會出臺正式的競爭測試,理清能源市場是否能更有競爭力的問題。我希望有更多的公司加入,有更好的監管,并為消費者提供更好的服務。但是,我們也需要停止征收能源部長推出的綠色電費。”

審查將由公平貿易辦公室(OFT)和新競爭及市場管理局(CMA)負責,結果將公布在下周發布的《年度能源報告(Annual Energy Statement)》上。英國財政大臣喬治•奧斯本會在秋季預算報告(autumn statement)上宣布稅收政策的變化。

之后,唐寧街表示,首相決定停止征收綠色電費。但政府數據顯示,附加在每份能源費用中的112英鎊絕大部分都是針對不太富裕的民眾而特別設立的。

這可能會導致卡梅隆與梅杰發生深層次沖突。梅杰在10月22日的講話中說,政府需要保證不太富裕的人不會在供暖和食物中做選擇。

政府數據顯示,能源公司義務(Energy Company Obligation, ECO)里有50英鎊用來幫助較為貧困的家庭安裝節能設備。另外還有Warm Homes Discount(WHD)計劃,有11英鎊用來幫助貧困家庭支付燃料費用。

其他費用還有英國可再生能源義務(30英鎊)、歐盟碳排放交易計劃(8英鎊)、上網電價(7英鎊)和智能電網(3英鎊),共計114英鎊,略多于首相要求的112英鎊。工黨指出,這112英鎊費用中有67英鎊是聯合政府要求征收的。

米利班德說,梅杰要求對盈利的能源公司征收暴利稅表明,英國十大公司似乎想要排除國家干預是低估了政府。因此,首相宣布進行審查。

米利班德曾經承諾如果贏得了選舉,就會實行為期20個月的價格凍結政策。卡梅隆駁回了米利班德的提議并稱后者是“騙子”。下議院議長John Bercow因此指責卡梅隆不該使用辱罵性言辭。

然而,卡梅倫表示,當梅杰公開要求對綠色法規盈利水平和成本影響進行審查時,他觸及了敏感的神經。

卡梅倫說;“我們必須認識到,能源支出由四部分組成。批發價格是我們無法控制的。成本和電網傳輸費用是難以改變的。還有能源公司的盈利和綠色法規,這是最后兩項,我們需要認真處理。”

首相告訴英國右翼后座議員Brian Binley說,他的目標是112英鎊綠色電費。“我們必須認真地討論一下。我們的能源支出中包含112英鎊綠色電費。我們需要研究,發現要鼓勵可再生能源發展,什么是必須要做的。要獲得海外投資,什么才是必需的。但是,我們還要知道,怎樣才能壓低能源價格。”

“這簡直是一場政治騙局,當你無法控制全球能源價格時,假裝能夠將價格凍結起來。正確的做法應該是找出到底是什么推動了價格上漲,然后進行處理。”

米利班德嘲笑首相前后態度不一樣。“真的,一周內,他每天都在改變政策。真是令人驚訝。他的能源部長(自民黨埃德•戴維)以部長身份說,這與綠色稅收沒關系,60%的綠色稅費都是他推出的。是誰說“選保守黨,實現環保”(vote blue to go green)?是首相。我來告訴你問題出在哪兒,不是與能源公司的對抗,而是首相。”

他說,在梅杰要求征收暴利稅之后,卡梅隆很難尋求國家干預。“首相說,無論是誰想插手能源市場都是生活在馬克思主義的世界里。他能告訴眾議院現在他對約翰•梅杰爵士的要求感覺如何嗎?”

英國下議院議長約翰•伯考(John Bercow)打斷了審查的進程,批評了首相將米利班德描述成一個騙子的行為。他說:“我只想說,我起初沒有管……‘騙子’是違反議會法的。首相在語言的使用上很豐富多彩。這有點低級了。還是算了吧。”

首相的發言人否認聯合政府內部分裂的傳言,因為在需要解決生活費用問題上,部長們態度是一致的。他說,“首相決定停止對綠色電費的補貼。自從9月9日喬治•奧斯本的演講之后,已經討論過如何讓支持政策更有針對性。”

工黨發言人說,“首相顯然是在防備能源價格。他拒絕采取實際行動來解決現在收費過高的問題。當能源開支上漲10%,他想花費一年的時間來出臺相應議案。”

一位資深的自民黨人這樣回應卡梅倫道,“大家都知道保守黨正從環境問題中縮回來,他們現在的政策并不合適。”

“但是,我們不會允許下議院首相問答(PMQs)上一個倉促的改口來決定政府政策的制定。現在和未來提供穩定的燃料費用的行為不是政策持續下去的理由。自民黨政府不會允許保守黨破壞我們對環境的承諾,產生燃料不足問題或者破壞我們的可再生能源產業。”

“自民黨領袖尼克•克萊格(Nick Clegg)經常說我們應該對每個政策都進行壓力測試,以確保沒有不必要的能源費用支出。當然,我們也會關注保守黨提出的具體細節。這就是聯合政府。”

“我們會對措施進行討論,但我們不打算妥協——保護環境,解決燃料不足問題,保證我們的綠色產業發展以及就業。”

從能源費用支出中減少首相所謂的“綠色電費”可能意味著補貼缺口將不得不從一般稅收中補足。蘇格蘭第一副部長斯特金(Nicola Sturgeon)承諾,如果蘇格蘭民族黨(SNP)成為執政當,就削減5%的能源費用。SNP可以通過從一般稅收中提取綠色稅收實現這一目標。
 
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