“從我國(guó)目前的能源需求情況來(lái)看,不論是個(gè)人用戶還是工業(yè)用戶，電力消費(fèi)仍有較大的提升空間。開展電能替代工作，適當(dāng)增加電能在能源消費(fèi)中的比重，對(duì)于進(jìn)一步提升電氣化水平，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是十分必要的。”中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地在接受本刊記者專訪時(shí)表示。

近年來(lái)，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，但與此同時(shí)，由于化石能源大量消耗，由此產(chǎn)生的污染物和溫室氣體排放，已經(jīng)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民身體健康以及能源可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。

周大地認(rèn)為，經(jīng)過(guò)10年的黃金發(fā)展期，我國(guó)能源發(fā)展已從過(guò)去追求速度向追求質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變。而構(gòu)建安全、高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代能源體系，促進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，將成為加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主基調(diào)。

《國(guó)家電網(wǎng)》：近年來(lái)，由于過(guò)度使用化石能源所引發(fā)的環(huán)保問(wèn)題日益突出。在這樣的背景下，加快能源行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。您認(rèn)為，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向是什么？

周大地：我國(guó)是世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)，一次能源消費(fèi)總量超過(guò)30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是美國(guó)的3倍、日本的5倍。其中，終端能源消費(fèi)總量超過(guò)20億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)， 2020年我國(guó)一次能源需求將接近或超過(guò)50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占到目前世界能源消費(fèi)總量的一半以上。而對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，去年我國(guó)GDP總量首次超過(guò)日本，但日本去年的能源消費(fèi)總量為6.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。去年我國(guó)出口超過(guò)德國(guó)，而德國(guó)去年的能源消費(fèi)總量為4.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

因此，我們所面臨的能源挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的。傳統(tǒng)的能源利用方式已經(jīng)不適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要。必須要從總量、質(zhì)量、效益以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等方面，統(tǒng)籌考慮能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式。我認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)的能源發(fā)展一定要向科學(xué)、高效、綠色和低碳方向轉(zhuǎn)型。

《國(guó)家電網(wǎng)》：國(guó)家電網(wǎng)公司面向終端能源消費(fèi)市場(chǎng)，倡導(dǎo)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來(lái)”的能源消費(fèi)新模式，開展電能替代工作。您對(duì)此有什么評(píng)價(jià)？

周大地：中國(guó)現(xiàn)在的人口總數(shù)已經(jīng)超過(guò)13億，正在向14億靠近。要讓這么多人過(guò)上一個(gè)比較好的生活，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，中國(guó)的能源消費(fèi)總量和人均消費(fèi)量還是應(yīng)該繼續(xù)增加。

目前，中國(guó)能源消費(fèi)總量?jī)H次于美國(guó)，處于世界第二位。但人均能源消費(fèi)量為2.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅僅達(dá)到了世界平均水平。換句話說(shuō)，中國(guó)能源消費(fèi)總量雖然占世界一次能源消費(fèi)總量的20%，但中國(guó)人口占世界人口總數(shù)的近20%，人均占有能源遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本、韓國(guó)等其他發(fā)達(dá)國(guó)家。

從世界范圍來(lái)看，能源消費(fèi)和工業(yè)化呈正向關(guān)系。因此，我國(guó)加快工業(yè)化進(jìn)程，必須保持能源消費(fèi)適度保持增長(zhǎng)，同時(shí)，要解決好能源安全供應(yīng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩大問(wèn)題。特別是從終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)煤炭、石油等一次能源占有較大的比重，比美國(guó)和日本都高。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境問(wèn)題日益突出。

與煤炭、石油、天然氣等能源相比，電能作為二次能源，具有便捷、安全、清潔、高效等優(yōu)勢(shì)。而且所有的一次能源都可以轉(zhuǎn)換為電能。國(guó)家電網(wǎng)公司開展電能替代工作，提高電能在終端消費(fèi)中的比重，可以更好地提高能源利用效率，緩解能源安全壓力，改善和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高環(huán)境生態(tài)質(zhì)量，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

《國(guó)家電網(wǎng)》：電力在能源發(fā)展中居中心地位。國(guó)家電網(wǎng)公司開展節(jié)能替代工作，對(duì)于解決能源發(fā)展中的問(wèn)題，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，將產(chǎn)生怎樣的作用？

周大地：能源行業(yè)快速增長(zhǎng)的“黃金十年”已經(jīng)過(guò)去，現(xiàn)在到了轉(zhuǎn)變發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期，即從粗放、擴(kuò)張型的階段進(jìn)入更加講質(zhì)量、講優(yōu)化、講績(jī)效的發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)能源行業(yè)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，也是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。

不久前，國(guó)家發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，確定了防治大氣污染的十項(xiàng)具體措施。其中就提出，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加清潔能源供應(yīng)。明確要求，到2017年煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下。長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。

能源結(jié)構(gòu)調(diào)整除了在產(chǎn)、供等方面做文章，也必須做好終端消費(fèi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型工作。

按照國(guó)家的規(guī)劃，未來(lái)以水能、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等為代表的清潔能源將快速發(fā)展，將會(huì)有越來(lái)越多的一次能源轉(zhuǎn)化為電能使用。電能所具有的安全、清潔、高效的特征會(huì)更加凸顯，電能在未來(lái)終端消費(fèi)的比重也將持續(xù)上升。譬如，通過(guò)風(fēng)電、太陽(yáng)能產(chǎn)生電，用電來(lái)驅(qū)動(dòng)汽車，可以替代大量的化石燃料，電力的發(fā)展也將促進(jìn)可再生能源發(fā)展。因此，從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，電能替代為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整開辟了一個(gè)新的路徑，是實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要突破口。

《國(guó)家電網(wǎng)》：具體來(lái)說(shuō)，您認(rèn)為開展電能替代的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些？

周大地：從國(guó)家層面而言，隨著我國(guó)新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程加快，提高工業(yè)電氣化水平，有利于促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改變和升級(jí)，帶動(dòng)工業(yè)整體效率的提高。因此，鋼鐵、建材、輕工業(yè)等都是實(shí)施電能替代的重點(diǎn)領(lǐng)域。

此外，交通運(yùn)輸行業(yè)是能耗較高的行業(yè)之一，也是目前城市霧霾的最主要的來(lái)源。因此，在交通領(lǐng)域推進(jìn)以電代油，提高交通行業(yè)電氣化水平，能減少石油資源消耗。譬如，優(yōu)先發(fā)展城市軌道交通電氣化水平，其次，重點(diǎn)發(fā)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域的電氣化，如電氣化鐵路、電動(dòng)汽車等，這將有助于盡快破解城市霧霾難題。

《國(guó)家電網(wǎng)》：由于歷史原因，傳統(tǒng)的能源消費(fèi)模式仍然占據(jù)主流，勢(shì)必增加推廣電能替代的工作難度。您如何看待這個(gè)問(wèn)題？

周大地：我國(guó)目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程逐漸形成的。特別是由于我國(guó)能源稟賦的問(wèn)題，煤炭和石油仍然在能源消費(fèi)中占有較大的比重。所以，要真正實(shí)現(xiàn)電能的替代，肯定需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間和過(guò)程。另外，相比傳統(tǒng)化石能源，開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)電、太陽(yáng)能、水電等清潔能源的成本還是比較高，有些技術(shù)上還需要完善，真正要把這些清潔能源用好，還需要考慮到項(xiàng)目和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，以及技術(shù)上的挑戰(zhàn)。

因此，開展電能替代需要政策的扶持，特別是電價(jià)方面要給予激勵(lì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，使用電能產(chǎn)品。同時(shí)，電能替代也不是電網(wǎng)公司一家企業(yè)的事情，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨的共同任務(wù)，需要各方群策群力共同解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。