中國可再生能源學會副理事長孟憲淦今日在中國網“大國遠見”財經峰會能源分論壇上表示，大概在2020年的左右，光伏發電就要實現平價上網，就不再靠國家的補貼，而直接進入市場機制的發展。

由中國互聯網新聞中心主辦的“大國遠見”財經峰會2013年12月15日在北京召開。本屆峰會的主題為“遠見2014：改革驅動未來”，由開幕論壇、金融、產業、消費和汽車四場主題論壇及頒獎晚宴組成。

據孟憲淦介紹，非水能的可再生能源，按照我們國家《可再生能源法》，應該包括風能、太陽能、生物能、海洋能、地熱、水能這六種，水能已經是市場化、商品化了，他不再需要政策的推動，而其他五種，現在我們還是要政策推動。所以我今天講的是，水能以外的五種可再生能源。這五種可再生能源基本的特征，我想用四句話來概括，規模小、價格高、發展快、前景好。用這四句話來概括，就是風能、太陽能、生物能、海洋能、地熱的五種基本特征。今天我用統計數字來講，因為如果要講一些政策太多，也講不完，大家也沒印象，我用統計數字來講，統計數字的來源就是今年七月份國家可再生能源中心公布的統計數字。

規模小。截止到去年年底，可再生能源發電共計是1383億千瓦時，占總的發電量是4.97億千瓦時，占到2.78%，再具體分析，風能發電去年是1080億，風能是337億千瓦時，光伏是37伊千瓦時，地熱和海洋能總共才1.5億千瓦時，雖然說占的比例總共才2.78%，但是它已經是我們國家的第三大電力。因為去年最大的是火電，然后是水電，第三就是可再生能源發電了。光風能就已經排老三了，因為去年核電是992億千瓦時，所以光風電就已經超過核電的發電量了，如果再加上太陽能和生物質能，基本上穩坐第三的位置了。

從對一次消費能源總的貢獻來看，1383億千瓦時折合標準煤是4441萬噸標準煤，占一次能源消費總量是26.2億噸，我們只能占1.23%，所以這是發電這一塊的規模比較小。但是在可再生能源利用這一塊，過去忽略了一個領域，其他的供熱、供氣、燃料這一塊，實際上這一塊超過了發電的貢獻，我們也給大家統計一個數字，在可再生能源供熱這一塊，我說的都是非水能的，光太陽能熱水器，去年的保有量達到了2.577億平方米，按照每一平方米能夠節約標準每115公斤計算，他的貢獻已經有2964萬噸標準了。再加上地熱，地熱還能夠折合標準煤460萬噸標準煤，總的加起來，大概有3424萬噸標準煤，所以光可再生能源、太陽能和地熱的熱力這一塊，它的貢獻已經超過了風電的貢獻。

還有一項是供氣，主要是沼氣，沼氣去年全國共生產了150億立方米的沼氣，相當于剛才介紹的天然氣將近十分之一的，所以沼氣還有1071萬噸標準煤的貢獻，剩下的還有一些燃料，包括我們做的顆粒燃料，把秸稈、鋸末給加壓以后，變成類似于炭的清潔能源，排放比較少。科技燃料、燃料乙醇、生物柴油還能提供557萬噸標準煤，這樣都加起來，除了電以外，還能提供5000萬噸標準煤，總共加起來，就是非水能可再生能源的貢獻，去年的統計是9492萬噸標準煤，不到一億噸的標準煤，占到整個兒能源消費總量的2.58%左右。當然節約不到一億噸標準煤，相應的減排大家就可以算。所以總的來說規模不大，但是已經是能源結構調整中的一個比較重要的新生力量。

價格高。在發電方面還是有補貼。現在風力發電的上網電價從五毛一到六毛一，生物質能的上網電價是七毛五，太陽能去年是一塊，明年就要變到九毛，就降下來了。而脫硫燃煤標桿量價去年大概是平均四毛二分錢左右，現在是要政策補貼。去年一年的補貼大概就有三百億，按照風力發電一度電大概平均兩毛錢左右，生物能也要補到三、四毛錢，光伏要補到六毛錢，按照這個算，這一年的補貼大概就要三百多億，所以還是政策推動的能源。大家對它有一個比較全面、客觀的認識，總的來講規模大、價格高，但是發展快，所以我就講這個發展。

發展快。從《可再生能源法》制定以前，2004年以前，我們風力發電裝機中國才有76萬千瓦，但是到了去年就變成了7021萬千瓦，2012年是2014年的9.12倍，所以發展很快。光伏更快，2004年全國光伏裝機才6.2萬千瓦，到了去年就變到了796萬千瓦，是2004年的128倍，所以發展很快。這個發展快大家又可以看到，光伏發電的速度比風力發電更快，同期一個增長了100多倍，一個增長了大概9倍多。這個也是一個世界的潮流，2008年的時候，全世界的風力發電裝機是1.21億千瓦，而到了去年已經變成2.82億千瓦，而同期光伏2008年全世界的裝機才1220萬千瓦，到了去年已經是1.01億千瓦。所以從風能相比，2008年風電的裝機和光伏的裝機比大概是10：1左右，而到去年就變成2.82：1了，所以光伏發電的增長速度比風電的速度還快。

今年就更加明顯了，今年全世界光伏發電的預期是36.7計瓦，而今年全世界增電的裝機是35.5計瓦，歷史上第一次太陽能光伏發電裝機增幅超過了風電。所以大家看風能和太陽能比，太陽能增長的更快，和核電比，我們也可以有一些數字，2010年時，我們國家核電的發電量大概是747億千瓦時，那會兒風力發電才494億千瓦時。2008年風電占發電總量是1.11%，核電747億能夠占到1.76%。可是到了去年，我們這個風電108億千瓦時發電量能夠占到2%，核電只增加到1.97%。所以這幾年它才增長了0.2%多，風電幾乎增加了一倍。所以我就把數字放這兒，大家可以看，光伏發電的增長速度比風電快，風電的增長速度比核電快。所以增長速度用數字大家就可以看出來。除了增長的速度以外，還有一個很關鍵的就是價格的問題，價格是大幅度往下降的趨勢，以光伏發電為例，因為光伏發電目前是最貴的可再生能源發電。1976年時，我們國家建立了光伏發電的產業，有兩個供廠，一年生產0.5個千瓦，那會兒光伏的組建價格每瓦是400塊錢，這400塊錢相當于一個普通工人一年的工資，而到了去年組建4塊錢一瓦。從我們開始建立光伏產業，短短的三十多年，降到了原來的一百分之一，今后這個組建價格還會降。現在我們國家有一些企業的成本已經可以控制在3塊錢一瓦了。

所以今后在未來的幾年，大概在2020年的左右，光伏發電就要實現平價上網，就要不要再靠國家的補貼，而直接進入市場機制的發展。所以這是剛才我講的發展快的問題。