7月13日，江蘇省揚州市維揚區招商局副局長朱彬帶著部門同事風塵仆仆，冒著酷暑從江蘇趕來辦事處，剛一落座，朱局長如數家珍的詳細介紹了該區的投資環境、光伏產業園的五個優勢。

　　一、揚州及維揚區簡介

　　揚州市為江蘇省轄市，東距上海約200公里，西距南京約100公里，位于長江三角洲北端，處在上海經濟圈與南京經濟圈的交匯處，是國務院公布的首批二十四座歷史文化名城之一。

　　2001年以來，揚州已逐步成為長江三角洲地區繼蘇州、無錫之后又一新的投資熱點城市，發展潛力巨大。從2005年開始已連續3年被臺灣電機電子工業同業公會評為大陸最適宜投資十佳城市之一。

　　維揚區位于揚州西北部，是揚州市的主城區之一，總面積為126.5平方公里，下轄4個鄉鎮，2個街道辦事處，一個省級開發區（維揚經濟開發區），其中維揚經濟開發區原名江陽工業園，是2001年7月經市政府批準建立。2006年經省政府批準，原江陽工業園升級為省級經濟開發區。它位于揚州北部新區，總規劃面積30平方公里，一期建設10平方公里，經過近8年的發展，已初具規模。目前已形成“三大產業板塊”：光伏產業、機電產業、輕工產業。現正圍繞光伏產業做強做大，建立了光伏產業園。

　　二、太陽能光伏產業園簡介

　　維揚經濟開發區光伏產業園位于維揚開發區南側，一期規劃用地900畝，二期規劃用地1000畝，重點發展以硅為原材料的太陽能光伏產業基地。未來幾年，以市開發區生產多晶硅的順大集團為龍頭，加快形成從上游的多晶硅、單晶硅棒、破方切片,到中游的太陽能電池片、封裝,到下游的系統集成組件產品應用的一系列完整的產業鏈。

　　三、優勢所在

　　（一）政策優勢

　　中國是世界上最大的太陽能光伏產品生產國，其產業規模占世界的40%以上，目前，我國國內光伏市場尚未開啟，啟動之后的國內市場，將達到數十萬千瓦的規模。在近三年的時間內，我國還將建設一批太陽能發電站。而江蘇省占全國太陽能光伏產業的70%，作為江蘇省三大多晶硅生產基地之一的揚州，近年來太陽能光伏產業規模不斷壯大，產業鏈條逐漸完善，集聚了一大批太陽能光伏企業，成為國家重要的光伏產業基地之一。近日，國家出臺了《財政部住房城鄉建設部關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》和《財政部關于印發<太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法>的通知》，江蘇省近期也將推出一項名為《江蘇省光伏發電產業規劃綱要》的重大政策，以推動該省太陽能應用。規劃不僅詳細規定了2009年到2011年的江蘇省光伏裝機規模（260兆瓦），同時政府將成立（或推動成立）多只發展基金，力推太陽能行業發展。按照這份尚未對外公布的光伏規則草案，江蘇省將在今年推出10兆瓦規模的安裝量，2010年達到50兆瓦，2011年為200兆瓦。其中今年的10兆瓦將全部用于建筑一體化上；明年50兆瓦的分布可能是10兆瓦用于地面建筑，40兆瓦用于屋頂項目；2011年200兆瓦的裝機容量是，20兆瓦為地面建筑，180兆瓦用于屋頂項目。

　　江蘇省新近出臺的12個產業調整和振興規劃將太陽能產業、半導體照明產業作為重點產業予以大力推進，并大力支持以上產業在揚州的發展和推廣應用。全省新安排10億元科技成果轉化資金，對太陽能光伏、半道體照明燈產業科技成果轉化進一步加大扶持力度，而揚州市的順大多晶硅、晶澳太陽能電池已被列為該省新能源產業重點項目,同時，揚州市也被列為全省三大硅材料產業發展基地之一，其他地區不再重新布點，重點支持該市硅材料發展。設立了12億元的光伏發電專項資金，實施三年260兆瓦的光伏發電示范推廣工程，由省光伏發電專項資金給予電價補貼。揚州市政府成立了太陽能光伏產業發展領導小組、行業協會和產業聯盟，加強組織協調的同時，建立了太陽能光伏產業專項發展基金，用于對太陽能光伏產業公共技術服務平臺建設、企業技術開發、新產品的開發引導。

　　在稅收、資金、土地、技術創新等方面給予優惠。例如：1、建立扶持總規模3000萬元的LED和太陽能光伏產業專項發展基金，專項用于對LED和太陽能光伏產業技術開發的支持。2、允許太陽能光伏產業生產企業按當年實際發生技術開發費用的150％抵扣當年應納稅所得額，實際發生的技術開發費用當年抵扣不足部分，可按稅法規定在5年內結轉抵扣。3、凡在該市投資符合國家產業政策的太陽能光伏產業技術改造、經有權稅務機關批準的項目，項目所需國產設備的40％可以從企業技術改造項目設備購置年比上一年新增的企業所得稅中抵免。4、企業用于研究開發的儀器設備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次攤入管理費用，達到固定資產標準的應單獨管理，不再提取折舊；單位價值在30萬元以上的，可按規定適當縮短固定資產折舊年限或加速折舊。詳細優惠、扶持政策參見《揚州市促進LED和太陽能光伏產業發展政策實施辦法》。

　　此外，該市積極對接國家在太陽能光伏發電應用等方面的政策文件，研究出臺推廣太陽能光電應用的扶持政策，為該市爭取國家政策和資金扶持創造條件；進一步完善政策激勵機制，加大財