日前，為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號），廣東省政府網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》。

確立了發(fā)展目標(biāo)，到2015年全省光伏發(fā)電總裝機容量爭取達(dá)到100萬千瓦，2020年達(dá)到400萬千瓦。引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)先對骨干企業(yè)、創(chuàng)新項目及光伏發(fā)電應(yīng)用示范項目提供信貸支持。

該意見提出，要突破產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)。強化上游裝備及材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點支持?jǐn)U散設(shè)備、離子注入設(shè)備、等離子增強化學(xué)氣相沉積設(shè)備、絲網(wǎng)印刷設(shè)備、電池組件測試設(shè)備等生產(chǎn)和檢測設(shè)備，以及光伏鍍膜玻璃、封裝膠膜、新型電極材料等關(guān)鍵材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持中游電池及組件領(lǐng)域加快技術(shù)攻關(guān)，重點發(fā)展新型光伏電池、高質(zhì)量光伏組件，提高光電轉(zhuǎn)化率，降低生產(chǎn)成本。提升光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)水平，重點加強逆變器、電站監(jiān)控設(shè)備、測試設(shè)備、大容量儲電、智能微電網(wǎng)等產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)，提高電站建設(shè)、運營和服務(wù)能力。

同時，加強技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè)。鼓勵和支持骨干光伏企業(yè)與科研院所、高等院校等合作建設(shè)光伏領(lǐng)域的國家重點實驗室、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心或分支機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂委員會。支持光伏企業(yè)參與制修訂光伏電池及組件、太陽能建筑一體化、并網(wǎng)光伏發(fā)電等領(lǐng)域的國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。依托國家和省級科研院校，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的光伏產(chǎn)業(yè)檢驗檢測機構(gòu)，提高對光伏電池及組件、逆變器及控制設(shè)備等產(chǎn)品及各類光伏電站工程的檢驗檢測能力。

意見提出，要發(fā)揮廣東電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、河源等光伏產(chǎn)業(yè)及示范應(yīng)用集聚區(qū)為重點，加快形成各具特色、優(yōu)勢互補的光伏產(chǎn)業(yè)集群。加強省市共建太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。依托深圳重點發(fā)展光伏裝備、逆變器和光伏建筑一體化，依托佛山重點發(fā)展高效光伏電池、光伏支架及系統(tǒng)集成技術(shù)，依托東莞重點發(fā)展高效光伏電池及組件，依托河源重點發(fā)展薄膜光伏電池。

依托廣州、珠海、中山等地的特色光伏產(chǎn)業(yè)，重點推動新型光伏電池、光伏光熱集成技術(shù)、智能微電網(wǎng)的研發(fā)和示范應(yīng)用。引導(dǎo)和支持廣東光伏裝備、材料、光伏電池、系統(tǒng)集成及電站建設(shè)等領(lǐng)域的骨干(培育)企業(yè)、重點企業(yè)加快發(fā)展。支持骨干光伏企業(yè)對上下游企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)鏈整合，開展跨省、跨國并購，進一步優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)營能力和水平。

加快推進光伏發(fā)電應(yīng)用。大力開展規(guī)模化應(yīng)用示范，推動具有穩(wěn)定用電負(fù)荷、連片屋頂資源的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、物流園區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模化分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)，重點抓好佛山三水工業(yè)園、廣州從化明珠工業(yè)園、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等列入國家分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的項目建設(shè)。

意見提出，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)先對骨干企業(yè)、創(chuàng)新項目及光伏發(fā)電應(yīng)用示范項目提供信貸支持。積極探索適合光伏產(chǎn)業(yè)特點的融資產(chǎn)品和融資方式，鼓勵以EPC(工程總承包)項目貸款、電站租賃等多種模式開展光伏發(fā)電應(yīng)用。鼓勵風(fēng)險投資公司、保險企業(yè)以多種方式參與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立市場化、多元化的投融資長效機制。

鼓勵專業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作，以合同能源管理等模式投資建設(shè)和運營分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會發(fā)電量和用電量統(tǒng)計，自發(fā)自用發(fā)電量不計入階梯電價適用范圍，計入各地政府和用戶節(jié)能量。