5月27日，國家電網公司在北京召開“開放分布式電源并網工程、電動汽車充換電設施市場”新聞發布會，公布了在相關領域開放市場的重大舉措，并向社會正式發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》（修訂版）與《關于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》。

國網新聞發言人王延芳指出：“引入社會投資參與分布式電源并網工程、電動汽車充換電設施建設，是國網促進公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的重要舉措，有利于充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，對推動電力行業及相關產業發展具有重要意義。”

社會資本更易進入

為何國網會選擇分布式電源并網工程、電動汽車充換電設施兩個領域對社會資本放開？王延芳介紹：“之所以先開放這兩塊市場，是由于相對于其他大型電網工程來說，這兩個領域市場發展前景好、投資規模適中、技術要求適中、管理難度不是很高，方便社會資本、民間資本進入。”

據了解，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革、發展混合所有制經濟的重要決策。為貫徹落實黨中央、國務院關于深化改革的有關要求，國網進行了深入研究，依據國家法律法規以及有關規程規定，全面開放分布式電源并網工程與電動汽車充換電設施市場，并按照政策公開透明、優化流程、簡化手續、提高服務效率的原則，制定了相關工作意見。

王延芳指出：“從商業模式上看，多元的社會資本和技術力量進入后，能夠形成一個巨大的合力，可以持續推進相關產業的技術創新、商業模式創新，必定會促進分布式電源、電動汽車的大發展。”

將為報裝充電樁開辟多種渠道

分別來看，分布式電源并網工程、電動汽車充換電設施的開放具有不同特點。其中，《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》（修訂版）是國網繼2012年10月發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》和2013年2月發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》之后，出臺的積極促進分布式能源發展的又一重大舉措。

國網新聞發言人、發展策劃部副主任張正陵介紹：“國網公司擴大了分布式電源的適用范圍，積極支持社會資本投資分布式電源并網工程，完善升級配套電網，為各類社會資本投資分布式電源并網工程提供優質服務。”

數據顯示，截至2014年4月，國網經營區域內的分布式電源項目并網容量達128萬千瓦，其中分布式光伏發電121萬千瓦。這意味著從2012年10月國網發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》以來，16個月新增并網投產的分布式電源項目1400項，并網容量124.5萬千瓦。

同時，國網高度重視電動汽車產業的發展和示范城市的推廣應用，在規劃建設、標準制定、充電設備研制、交流合作等方面取得一系列成效，有力地促進了我國電動汽車的發展。

數據顯示，截至2013年底，國網建成400座充換電站、1.9萬個充電樁，2014年上半年將建設65座充換電站、3000個充電樁。“《關于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設施市場。”張正陵說，“國網將為電動汽車用戶報裝充電樁開辟多種渠道，提供營業廳、95598電話、網站等多種受理方式。”

兩領域市場前景廣闊

張正陵認為：“分布式電源并網工程既是電網的一部分，也是分布式電源的一部分，因此看待它的經濟性，就是看待分布式發電的經濟性。目前分布式電源還處于發展初期，需要政府支持，但隨著技術進步以及分布式電源實現規模化發展，其建設成本一定會下降。如果分布式電源的前景和經濟性問題解決了，那么與它配套的并網工程也將具有廣闊的市場前景。”

同時，對于電動汽車充換電設施的投資前景，國網營銷部副主任沈建新表示：“目前，國內電動汽車還處于發展初期，充換電設施的市場培育也處于初期階段，因此剛開始投資充換電設施不一定能賺到錢，但隨著電動汽車規模的擴大，整個市場體系培育的完善，以及國家產業政策等逐步到位，充換電設施將和電動汽車一樣，具有廣闊的市場前景。”

“預計到2020年，分布式電源并網工程和充換電設施的總體投資將達2000億元，年均投資約130億元，拉動GDP增長7800億元。”王延芳說。