對(duì)于行業(yè)而言，最現(xiàn)實(shí)的解決路徑還是要加大技術(shù)以及商業(yè)模式方面的創(chuàng)新，以便更快速的解決這些問題

中國的光伏行業(yè)，與A股有著異曲同工之處，不折不扣的是一個(gè)“政策市”。

這在分布式光伏電站的發(fā)展上，體現(xiàn)得一覽無遺。

由于存在屋頂難找、收益率低、融資難等諸多問題，以及相關(guān)部門并沒有出臺(tái)相應(yīng)的解決政策或是已出臺(tái)政策沒有落地的原因，導(dǎo)致今年上半年分布式項(xiàng)目的進(jìn)展可謂是阻力重重，這與“雄心勃勃”的年度裝機(jī)規(guī)劃形成了鮮明的對(duì)比。

不過，細(xì)究起來，這雖然與政策的不完善有關(guān)，但更大程度卻反應(yīng)了整個(gè)光伏行業(yè)目前的一種生存狀態(tài)，即大多數(shù)企業(yè)只能被動(dòng)依賴政策去解決行業(yè)發(fā)展中面臨的難題，而缺少主動(dòng)通過一些新技術(shù)、新的商業(yè)思維去解決這些問題的意愿和能力。

以分布式光伏推廣中現(xiàn)存的幾大問題為例，諸如屋頂資源對(duì)接、融資難等問題，完全可以通過引入新的技術(shù)、新的業(yè)態(tài)模式來解決，比如通過互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的運(yùn)用，上述問題均有逐步解決的希望，并非只有依靠政策這“華山一條路”。

進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域和市場，必然會(huì)面臨很多的不確定性。不過，這也恰恰可以避開爭相過獨(dú)木橋的激烈競爭。

光伏行業(yè)的發(fā)展，到了改變思維模式的時(shí)候了。應(yīng)該更多的依靠創(chuàng)新，而不是總寄望于“政策”來解決行業(yè)發(fā)展中的所有難題。

“政策市”下的尷尬

在國家能源局6月中旬召開的《光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)》上，有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意，在部署今年下半年的任務(wù)時(shí)，其中的第一條是堅(jiān)持完成今年1000萬千瓦的增長目標(biāo)，堅(jiān)持光伏產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持降低光伏發(fā)電成本。

此次會(huì)議給出的年度增長目標(biāo)是1000萬千瓦，而不是此前行業(yè)內(nèi)熟知的1400萬千瓦。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士解釋稱，今年分布式光伏裝機(jī)量能完成3GW至4GW就算是完成任務(wù)，加上6GW的地面光伏裝機(jī)目標(biāo)，全年能完成總裝機(jī)目標(biāo)在10GW左右。

 與此同時(shí)，在此次座談會(huì)上，國家能源局要求，各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)光伏發(fā)展規(guī)劃管理，積極推進(jìn)各項(xiàng)政策落地。

這反應(yīng)出了中國光伏行業(yè)一個(gè)積重難返的問題，即過于倚重于政策，且對(duì)政策的系統(tǒng)性、完善性有著非常高的要求。

這種對(duì)政策近乎“苛刻”的要求，或也將對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。對(duì)于任何一項(xiàng)政策尤其是中國的政策來說，要不就是在政策的系統(tǒng)性、完善性方面存在一些漏洞和欠缺，要么可能在落地執(zhí)行時(shí)會(huì)遇到很大的折扣，導(dǎo)致其最終的執(zhí)行效果會(huì)與預(yù)期出現(xiàn)較大的偏差。由此帶來的直接后果是，哪些過于倚重政策來進(jìn)行投資決策的企業(yè)，將面臨更大的不確定性。

“技術(shù)思維”破題

今年上半年的“分布式”電站發(fā)展現(xiàn)狀，無疑給整個(gè)行業(yè)提了一個(gè)醒，政策并不是萬能的，要對(duì)其可靠性保持懷疑態(tài)度。

要解決中國光伏行業(yè)目前的問題，不妨借鑒一下其他行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，比如利用一些新的技術(shù)、新的商業(yè)模式等。

從當(dāng)前分布式遇到的幾大問題來看，大多均可以通過這一思路得以解決。

在屋頂資源方面，可以通過搭建相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大資源對(duì)接面、擴(kuò)大市場的交易機(jī)會(huì)、降低交易成本等目的。

對(duì)于融資難，則可以通過利用互聯(lián)網(wǎng)建立相應(yīng)的交易平臺(tái)、資源證券化等方式予以逐步解決。

同樣，并網(wǎng)難問題，最根本的原因還是由于光伏電站發(fā)電不穩(wěn)定、間隙性的自身特性，這注定了其對(duì)電網(wǎng)是非友好型的。要把它變成對(duì)電網(wǎng)的友好型電源，則從技術(shù)上就應(yīng)該思考如何盡可能的抑制諧波的產(chǎn)生。

在一些業(yè)內(nèi)人士看來，分布式面臨的問題，主要是由于體制機(jī)制的因素。但體制機(jī)制的改變是一個(gè)緩慢的過程。因此，對(duì)于行業(yè)而言，最現(xiàn)實(shí)的解決路徑還是要加大技術(shù)以及商業(yè)模式方面的創(chuàng)新，以便更快速的解決這些問題。

后來者的機(jī)會(huì)

受行業(yè)回暖刺激，光伏行業(yè)正重新引起各界的投資興趣。不過，從現(xiàn)有資料來看，大多數(shù)的投資并沒有新意，仍然在延續(xù)行業(yè)內(nèi)固有的商業(yè)模式。

無論是從競爭激烈程度還是從市場空間來看，光伏業(yè)更大的機(jī)會(huì)，都應(yīng)該在一些仍未開拓的領(lǐng)域，比如圍繞著困擾電站投資的融資、并網(wǎng)、屋頂資源對(duì)接等幾大難題所衍生出來的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

誠然，離開熟悉的模式進(jìn)入新的領(lǐng)域和市場，會(huì)面臨著很多的不確定性，但這也恰恰可以避開激烈競爭。

對(duì)于業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)來講，有能力進(jìn)入且也應(yīng)該進(jìn)入這些新領(lǐng)域的，是目前行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)們。無論是從掌握的各種資源，還是行業(yè)整體健康發(fā)展對(duì)其可以帶來的收益來看，它們進(jìn)入這些新領(lǐng)域都具有無可比擬的優(yōu)勢。

同時(shí)，這也是樹立其行業(yè)擔(dān)當(dāng)，確立其行業(yè)地位的大好機(jī)會(huì)。

公開信息顯示，已經(jīng)有一些好的跡象傳來。比如，已有保險(xiǎn)公司開始推出針對(duì)光伏電站運(yùn)營期的保險(xiǎn)，對(duì)光伏電站的發(fā)電量做出保證。如果這一險(xiǎn)種可以順利應(yīng)用到分布式項(xiàng)目，將有利于化解銀行對(duì)項(xiàng)目不確定性的擔(dān)憂，從一定程度上促進(jìn)光伏電站融資難問題的解決。

航禹太陽能科技有限公司位于北京金融街的一個(gè)140kw分布式項(xiàng)目，正是第一個(gè)買此保險(xiǎn)的項(xiàng)目。該公司執(zhí)行董事丁文磊介紹說，此一保險(xiǎn)的基礎(chǔ)，是以有資質(zhì)的電力設(shè)計(jì)院出具的科研報(bào)告為基礎(chǔ)參照。根據(jù)保險(xiǎn)合同，如果年發(fā)電量沒有達(dá)到報(bào)告評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的年預(yù)計(jì)發(fā)電數(shù)的90%，保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠償額外費(fèi)用，將按照每千瓦每天賠償3元（4月1日到9月30日）和5元（10月1日至3月31日）計(jì)算，賠償限額為7萬3千元。保費(fèi)為物質(zhì)損失部分1700 元，額外費(fèi)用保險(xiǎn)555元。