煤炭市場持續低迷了近三年的時間里，大部分煤炭企業的主營業務已經陷入虧損的境地，尋找下一個盈利點也成為當務之急。受新能源行業復蘇反彈影響，許多傳統行業的成員紛紛進入新能源領域掘金，露天煤業(7.59, -0.06, -0.78%)（002128.SZ）也成為其中一員。

9月11日晚，露天煤業發布公告稱，為了開發新能源、保護生態環境、促進經濟與環境和諧發展，公司擬在霍林郭勒市境內建設霍林河露天煤業20MWp分布式光伏發電項目。該項目總裝機容量20.46MW，總投資1.75億元，其中自有資本占項目規模總投資的20%，其余80%為銀行貸款。

露天煤業是五大發電企業之一的中國電力投資集團公司下屬上市公司，不過露天煤業產品結構單一，主營業務主要是煤炭產品。煤炭產品的銷售收入占營業總收入的98%左右，目前煤炭銷售主要在內蒙古、吉林、遼寧地區。由于煤炭價格連續下調，公司2014年上半年營業收入和凈利潤分別為25.2億元、2.47億元，同比分別下降15.37%、40.00%。公司預告前三季度凈利潤同比將出現大幅下滑，降幅或在65%~95%，機構預測公司下半年整體虧損的概率較大。

本次投資的分布式光伏項目位于霍林郭勒市境內。露天煤業表示，該項目場址土地位于公司排土場范圍內，不占用農田，避開村莊和現有設施，不涉及拆遷、征地和社會穩定風險。另外，根據太陽能資源評估方法(QX/T 89-2008)，項目場址所在區域位于太陽能資源很豐富地區，項目場址區域太陽能資源較好，較為適宜進行光伏發電項目的建設。

一位光伏行業人士對《第一財經日報》記者表示，今年以來，國家出臺多項政策鼓勵分布式光伏的發展，內蒙古的光照資源比較好，霍林郭勒的太陽能資源在內蒙古屬于中等水平，不過蒙東地區電力送出通道不太通暢，如果是自建自用的話，應該問題不大。

近日，國家能源局下發《國家能源局關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》，對分布式光伏提出了十五條意見，其中包括鼓勵多種形式以切實解決場地資源問題；建立簡便高效規范的項目備案管理工作機制；鼓勵銀行等金融機構提供優惠貸款，探索質押貸款機制以及建立融資平臺等；同時還允許分布式電站備案時可選擇“自發自用、余電上網”或“全額上網”中的一種模式。

據了解，內蒙古自治區出臺政策鼓勵各類電力用戶按照“自發自用、余量上網，電網調節”的方式建設分布式光伏發電系統。


因此，露天煤業表示，建設霍林河20MWp 分布式光伏發電項目，符合國家能源產業政策，對優化區域能源結構、保護區域環境、推進能源工業可持續發展具有重要作用。此外，公司還表示，該項目資本金內部收益率高于行業基準收益率水平，盈利能力能夠滿足行業要求，預計項目運營后將增加公司利潤總額。

同一天，露天煤業還宣布計劃將該項目工程建設業務通過競爭性談判方式，以1.51億元的價格出包給中電投電力工程有限公司。不過由于中電投電力工程公司為露天煤業實際控制人中國電力投資集團公司的全資子公司，因此本次交易構成了關聯交易。

財務數據顯示，截止到2014年8月末，中電投電力工程公司總資產54.6億元，凈資產2.51億元，主營業務收入20.35億元，凈利潤-200萬元。

“現在市場對投資做分布式光伏熱情高漲，只要拿到資源，看好了就可以直接做，一般工期三個月便可以完成。”一位新能源行業人士介紹。