依法依規(guī) 主動作為

扎實(shí)有效開創(chuàng)能源監(jiān)管新局面

——國家能源局在京召開能源監(jiān)管工作會議


9月22日，國家能源局在京召開能源監(jiān)管工作會議。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會議、新一屆國家能源委員會首次會議精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識，依法依規(guī)、主動作為，更加扎實(shí)有效地開創(chuàng)能源監(jiān)管工作新局面。

國家能源局副局長史玉波、王禹民出席會議并講話，監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯主持會議。

吳新雄指出，積極探索和加強(qiáng)能源監(jiān)管是轉(zhuǎn)變政府職能、推動管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要；是建立和完善中國特色社會主義能源市場體制機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要；是促進(jìn)能源科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)需要；是鍛煉和培養(yǎng)干部隊(duì)伍，提升能源管理水平的現(xiàn)實(shí)需要。能源局全體干部職工要統(tǒng)一思想，更加深刻地認(rèn)識能源監(jiān)管工作的重大意義，切實(shí)提高使命感、責(zé)任感和緊迫感，依法依規(guī)、敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為、善有作為。

吳新雄強(qiáng)調(diào)，能源監(jiān)管是一種探索、一種創(chuàng)新，做好能源監(jiān)管必須明確重點(diǎn)，研究確定“四方面重點(diǎn)任務(wù)”。一要圍繞黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，根據(jù)取消和下放的審批事項(xiàng)確定能源監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)；二要圍繞建立健全中國特色社會主義能源市場體制機(jī)制，從解決市場公平公開透明著手確定能源監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)；三要圍繞能源發(fā)展面臨的突出矛盾，結(jié)合能源局“三定”規(guī)定確定能源監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)；四要圍繞人民群眾最迫切、反映最強(qiáng)烈的問題確定能源監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，要抓準(zhǔn)關(guān)鍵，準(zhǔn)確把握“三方面基本要求”，一是依法依規(guī)、公正公平、圍繞中心、服務(wù)大局；二是積極探索、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、善有作為；三是立足當(dāng)前、胸懷全局、實(shí)事求是、真抓實(shí)干。

吳新雄指出，扎實(shí)有效做好能源監(jiān)管，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法，一要以依法監(jiān)管為根本，抓緊建立健全能源監(jiān)管法律法規(guī)，制定《能源監(jiān)管工作手冊》和《能源監(jiān)管工作人員守則》，嚴(yán)格遵守能源監(jiān)管法律和程序；二要以有效監(jiān)管為目的，突出放管結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、上下結(jié)合、條塊結(jié)合、標(biāo)本結(jié)合，切實(shí)提高能源監(jiān)管針對性、時(shí)效性和公正性；三要以專項(xiàng)監(jiān)管、問題監(jiān)管為重要方式，針對典型性、苗頭性、傾向性、全局性的重大問題擬定專項(xiàng)監(jiān)管計(jì)劃，選取具有代表性、典型性的省份開展駐點(diǎn)監(jiān)管并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。各派出機(jī)構(gòu)還要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞制約各地能源科學(xué)發(fā)展和百姓最關(guān)心的問題擬定問題監(jiān)管清單和工作計(jì)劃；四要以閉環(huán)監(jiān)管為主要方法，抓好 “調(diào)查研究、掌握情況，抓準(zhǔn)問題、明確重點(diǎn)，組建班子、制定方案，駐點(diǎn)監(jiān)管、深入核查，公平公正、提出意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)、征求意見，修正意見、形成結(jié)論，編制報(bào)告、上報(bào)審核，明確方式、及時(shí)發(fā)布，督促整改、評價(jià)效果”等10個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

吳新雄強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管報(bào)告的針對性、有效性、公正性是衡量和評價(jià)能源監(jiān)管好壞、成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)監(jiān)管報(bào)告評價(jià)與應(yīng)用，將監(jiān)管報(bào)告作為擬定行業(yè)規(guī)劃、政策和項(xiàng)目審批、限批的重要依據(jù)，作為干部考核和選拔任用的重要依據(jù)。

吳新雄要求，能源監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，能源局各司、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位都要心系能源監(jiān)管、服務(wù)能源監(jiān)管、支持能源監(jiān)管，分工合作、形成合力，努力轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新能源監(jiān)管機(jī)制，為促進(jìn)能源科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

市場監(jiān)管司、安全監(jiān)管司、資質(zhì)中心主要負(fù)責(zé)同志在會上做了工作匯報(bào)并部署了下一階段重點(diǎn)監(jiān)管工作。

國家能源局總工程師、總經(jīng)濟(jì)師，各司、各派出機(jī)構(gòu)、各所屬事業(yè)單位、中電傳媒集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志，以及市場監(jiān)管司、安全監(jiān)管司處級以上負(fù)責(zé)同志參加會議。