3月9日，美智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）發(fā)表文章稱，中國的太陽能產(chǎn)業(yè)于2004年首次進(jìn)入市場，開始批量生產(chǎn)太陽能電池板，隨后不斷擴(kuò)大規(guī)模，逐漸控制了全球產(chǎn)量。2013年，其光伏裝機(jī)量達(dá)到全球容量的70%。在大型私企的推動下，截至2015年，中國太陽能產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)三大億萬巨頭。然而，中國生產(chǎn)的太陽能電池板在國際市場也遇到了部分阻力，特別是在美國。美國2012年從中國進(jìn)口太陽能電池板時(shí)，曾對其征收反傾銷稅。為克服上述新型壁壘對出口的影響，中國的太陽能企業(yè)需做出調(diào)整，轉(zhuǎn)向通過太陽能發(fā)電向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場供電。中國去年曾同美國達(dá)成協(xié)議，將限制二氧化碳排放，而擴(kuò)大太陽能發(fā)電在國內(nèi)的應(yīng)用有助于中國實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，也有助于其遠(yuǎn)離高污染行業(yè)。

雖然中國在太陽能電池板產(chǎn)量中居于領(lǐng)先，但在太陽能發(fā)電領(lǐng)域卻落后于德國和其他部分實(shí)力雄厚的國家。相比于其他大型新興市場國家，中國在太陽能發(fā)電方面的實(shí)力較強(qiáng)，發(fā)電量接近日本，但遠(yuǎn)不如德國和西班牙等領(lǐng)先國家。而從太陽能發(fā)電占發(fā)電總量的比重來看，中國的太陽能產(chǎn)業(yè)仍處于中低水平，與印度和美國接近。

與太陽能發(fā)電供給相反，中國的太陽能消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，其關(guān)鍵問題在于基礎(chǔ)設(shè)施不足，使得太陽能發(fā)電的目標(biāo)客戶群和企業(yè)無法獲得充足的供應(yīng)。中國政府已計(jì)劃進(jìn)一步提高國內(nèi)太陽能發(fā)電量。2013年，為進(jìn)一步推動光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國曾發(fā)表聲明指出，該行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的問題，因此需轉(zhuǎn)向服務(wù)國內(nèi)市場而非依賴國外市場。而在實(shí)力雄厚的私人企業(yè)與政府支持的共同作用下，中國的太陽能產(chǎn)業(yè)有能力在生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域雙雙領(lǐng)先。