首屆曹妃甸論壇于10月16召開開幕式。本屆論壇的主題是國(guó)際金融危機(jī)背景下的可持續(xù)發(fā)展與新型工業(yè)化。出席論壇的有國(guó)家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)、兄弟省市的代表、國(guó)際組織、友好省州市的代表，以及各界友好人士、著名專家和知名企業(yè)家等各界嘉賓。

主題：首屆曹妃甸論壇第一次全體會(huì)議--國(guó)際金融危機(jī)背景下的可持續(xù)發(fā)展與新型工業(yè)化

時(shí)間：2009年10月16日

地點(diǎn)：渤海國(guó)際會(huì)議中心貝殼大廳

論壇特邀嘉賓、英國(guó)前副首相約翰?普雷斯科特發(fā)表演講：

主席先生、各位朋友，女士們、先生們，我很榮幸能夠參加這次以可持續(xù)發(fā)展、新能源、全球金融危機(jī)和氣候變化為主題的論壇，特別讓我榮幸的是，今年是中華人民共和國(guó)成立60周年，當(dāng)時(shí)英國(guó)的勞工社會(huì)黨任職的政府也是率先承認(rèn)了中國(guó)。現(xiàn)在貿(mào)易、金融和氣候的革命要以社會(huì)平等和公平為基礎(chǔ)，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家和城市來(lái)說(shuō)是非常重要的。

我是一個(gè)政客，從這個(gè)角度我想跟大家談一談可持續(xù)發(fā)展對(duì)氣候變化和貿(mào)易有哪些影響。我想跟大家談一談我們城市的未來(lái)和可持續(xù)城市應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)氣候變化，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和社會(huì)的公平。不管是資本主義經(jīng)濟(jì)，還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在國(guó)家之間已經(jīng)沒(méi)有了界限，也不受意識(shí)形態(tài)的的區(qū)分。

談到可持續(xù)的城市，我覺得大規(guī)模的城市化是現(xiàn)在世界面臨的最大挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)的一個(gè)報(bào)告稱“城市消耗了全世界自然資源的75%，產(chǎn)生了75%的廢品，50%的人住在城市里，而100年前只有15%的人住在城市里。1950年83個(gè)城市有100萬(wàn)以上人口，現(xiàn)在有400多個(gè)城市，而166個(gè)這樣的城市在中國(guó)”。明天很多的城市可能都是大型城市或者超大型城市，而一個(gè)個(gè)大型城市都占據(jù)了城市的大部分，我們必須找到新的方式來(lái)規(guī)劃和建設(shè)管理我們的城鎮(zhèn)、城市和地區(qū)，這樣我們就可以減少對(duì)環(huán)境的影響，提高人們的生活水平。在全世界，人們都認(rèn)識(shí)到可持續(xù)和成功的城市就是在現(xiàn)在變化巨大的全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中競(jìng)爭(zhēng)的最大希望，我們要節(jié)約基本的資源，包括能源、水和環(huán)境，這是非常重要的。

隨著財(cái)富的增長(zhǎng)，對(duì)住房的需求和對(duì)機(jī)動(dòng)車的需求也會(huì)增長(zhǎng)。我們不僅在受到排放的污染，而且堵車也給我們?cè)黾恿宋廴尽?997年我第一次到中國(guó)，我看到的是有很多的自行車，而現(xiàn)在北京的路上已經(jīng)看不到什么自行車了，所以大家可以看到世界各地的城市都非常依賴機(jī)動(dòng)車輛，而公共交通系統(tǒng)和環(huán)境深受其害。所以英國(guó)政府有一個(gè)十年的交通計(jì)劃值3600億美元，重點(diǎn)是發(fā)展公共交通體系，我們給私家車設(shè)置堵車費(fèi)，這也減少了30%的堵車情況。我做英國(guó)副首相的時(shí)候，要求進(jìn)行兩個(gè)研究，一個(gè)是城市環(huán)境對(duì)健康的影響，一個(gè)是氣候變化對(duì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的影響。

第一個(gè)報(bào)告看到，城市的環(huán)境帶來(lái)了兩種影響。一個(gè)就是在城市當(dāng)中任何情況都更加糟糕，二是更系統(tǒng)的問(wèn)題。城市有一個(gè)特點(diǎn)就是它聚集了更多的熱量，比鄉(xiāng)村要高1到6度。世界衛(wèi)生組織稱“每年15萬(wàn)的人都死于與氣候變化有關(guān)的疾病，其中大部分都是在更貧窮的地區(qū)”。像禽流感這樣的傳染病也在影響著城市，城市正在吸收資源、排除廢物，他們應(yīng)該被看為是生態(tài)的系統(tǒng)。他們不僅要衡量環(huán)境的足跡，而且還要衡量碳足跡，創(chuàng)造可持續(xù)的城市，就意味著他們要可持續(xù)的使用資源，要有一個(gè)全面的城市規(guī)劃，要理解公民、服務(wù)、交通和健康之間的關(guān)系，這可以更好地利用資金和資源。而很明顯氣候變化不僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題，而且是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、金融問(wèn)題，最終也是一個(gè)政治問(wèn)題。我們要很明確全球金融危機(jī)和氣候變化都是非常難解決的問(wèn)題，氣候變化是城市和世界面臨的最嚴(yán)重的長(zhǎng)期威脅。很明確我們要采取行動(dòng)，而由尼古拉斯丹爵士寫的第二個(gè)報(bào)告告訴我們氣候變化的科學(xué)已經(jīng)是毋庸置疑的，而他的分析和結(jié)果就表明我們應(yīng)對(duì)氣候變化的措施并不是反增長(zhǎng)的，而是可以促進(jìn)增長(zhǎng)。當(dāng)然我們需要有正確的決策，到2050年世界經(jīng)濟(jì)會(huì)是現(xiàn)在的4到5倍，而碳的排放要減少到現(xiàn)在的3/4，所以說(shuō)低碳的城市，不管是新城市，還是老城市，都需要全面的、新的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)然，我們?cè)诔鞘械纳钗磥?lái)還會(huì)依賴于國(guó)家和全球?qū)用娴沫h(huán)境和金融政策。所以溫家寶總理和布萊爾首相簽署了《中英合作協(xié)議》，進(jìn)行可持續(xù)城市合作。這是在國(guó)家和地區(qū)層面的合作。在英國(guó)過(guò)去的工業(yè)發(fā)展犯了很多錯(cuò)誤，我們污染了很多城市，要借鑒過(guò)去錯(cuò)誤的教訓(xùn)，要讓我們的城市更綠色、更安全、更可持續(xù)，使得我們的礦更加安全。

雙邊的發(fā)展對(duì)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓、對(duì)全世界的經(jīng)濟(jì)都很重要，也可以給公民帶來(lái)利益。所以，我覺得這個(gè)論壇是非常合適的，我們要避免氣候變化最糟糕的后果，要有一個(gè)強(qiáng)有力的全國(guó)和全世界層面的行動(dòng)。如果我們現(xiàn)在不采取行動(dòng)，繼續(xù)排放溫室氣體，那么后果對(duì)于我們的地球是災(zāi)難性的，對(duì)于人類也是災(zāi)難性的。我們要基于科學(xué)做出正確的決定，要開始全球的行動(dòng)，這在10年之前《京都議定書》已經(jīng)采取了措施。1997年我是《京都議定書》的歐洲談判員，47個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家減少二氧化碳的排放，基于1990年的基礎(chǔ)。在之后的10年里，有一些曾經(jīng)成功的案例失敗了，當(dāng)然美國(guó)人也在改變他們的想法。《京都議定書》是第一個(gè)全球