中國電力報：您認(rèn)為，《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）的出臺有什么指導(dǎo)意義？

曾嶸：《指導(dǎo)意見》對我國智慧能源的發(fā)展以及未來能源系統(tǒng)的清潔化、高效化和市場化描繪了一幅比較全面的圖景，也指出了一些可行的路徑。

中國電力報：您說的“可行的路徑”是指什么？

曾嶸：所謂的可行性路徑，第一，是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，這是實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)的物理基礎(chǔ)，即十大重點任務(wù)的前三項。第二，是培育多樣化的能源運營新模式，這是能源互聯(lián)網(wǎng)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造價值的核心，即十大重點任務(wù)中的第五至八項。第三，實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)需要有體系、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的保障，即十大重點任務(wù)的其余三項。可以看出，這十大重點任務(wù)涵蓋了能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、價值實現(xiàn)和保障手段，是全面且務(wù)實可行的。

中國電力報：您預(yù)計能源互聯(lián)網(wǎng)在“十三五”時期會產(chǎn)生哪些影響？

曾嶸：能源互聯(lián)網(wǎng)已被明確寫入“十三五”規(guī)劃綱要中，它將加快推進(jìn)能源全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)的智慧化發(fā)展，將重塑整個能源價值鏈，對能源的生產(chǎn)、運輸、消費和存儲等各方面帶來深遠(yuǎn)影響。按照《指導(dǎo)意見》，“十三五”前半期，要著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范工作，鼓勵能源全環(huán)節(jié)的各方積極參與，同時探索出若干“可持續(xù)、可推廣的發(fā)展模式”，在“十三五”后半期及之后，“推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)?；l(fā)展”?？偠灾?，在能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，“十三五”期間將不斷涌現(xiàn)形形色色的新興技術(shù)、新興企業(yè)和新興模式。

中國電力報：《指導(dǎo)意見》為什么只提出了十年發(fā)展計劃？

曾嶸：能源互聯(lián)網(wǎng)將是百年一遇的中國引領(lǐng)世界工業(yè)革命的機(jī)遇，我們可以去暢想更長遠(yuǎn)的發(fā)展前景。但作為《指導(dǎo)意見》，還是需要務(wù)實可行，切實地為能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展指明當(dāng)前著力點，因此《指導(dǎo)意見》僅提出了示范和推廣兩個發(fā)展階段。另外，這個十年與《中國制造2025》的時間是對應(yīng)的，體現(xiàn)了能源互聯(lián)網(wǎng)支撐能源革命，協(xié)同推動中國制造的宏偉目標(biāo)。

中國電力報：您認(rèn)為，這個十年發(fā)展計劃將對我國能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來哪些挑戰(zhàn)？

曾嶸：《指導(dǎo)意見》作為國家對能源互聯(lián)網(wǎng)的頂層設(shè)計，所提出的十年發(fā)展計劃極具指導(dǎo)意義，將極大推動能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。當(dāng)然在此進(jìn)程中，能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也將面臨一系列挑戰(zhàn)。在技術(shù)層面，需要推動支持能源互聯(lián)網(wǎng)的核心設(shè)備、信息物理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)運營交易關(guān)鍵技術(shù)等研發(fā)。此外，光伏發(fā)電成本的下降速度，儲能系統(tǒng)的容量、成本、安全性等，都是非常重要的決定性變量。盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但考慮到過去十年技術(shù)加速發(fā)展的趨勢非常明顯，所以我們的預(yù)期是中性偏樂觀的。

中國電力報：您剛剛談到儲能，請您談?wù)劇吨笇?dǎo)意見》如何利好儲能的發(fā)展？

曾嶸：在能源互聯(lián)網(wǎng)的背景下，第一，儲能將實現(xiàn)多樣化發(fā)展。《指導(dǎo)意見》將儲電、儲熱、儲冷等都涵蓋在了儲能的范疇里。第二，分布式儲能結(jié)合分布式發(fā)電、需求響應(yīng)、電能輔助服務(wù)等，未來可能成為應(yīng)用熱點。第三，電動汽車的儲能應(yīng)用值得探索，比如電動汽車參與電力需求響應(yīng)等新模式。第四，儲能可參與到能源市場交易?？傊?，能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對儲能的需求日益迫切，這些需求會導(dǎo)致大幅增加對儲能技術(shù)研發(fā)的投入，從而正向激勵和推動儲能的發(fā)展；而儲能技術(shù)的發(fā)展將推動實現(xiàn)局域或區(qū)域性的微型能源互聯(lián)網(wǎng)、全國性的能源互聯(lián)網(wǎng)乃至跨越國界的能源互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

“智慧用能重在激發(fā)用戶參與度”

中國電力報：根據(jù)《指導(dǎo)意見》，我們應(yīng)該如何開展智慧用能新模式？

曾嶸：理想的情景是，未來能源互聯(lián)網(wǎng)一定是用戶高度參與的能源系統(tǒng)，這意味著要實現(xiàn)能源供給方和用戶之間的信息、能量、資金等的交互。這里需要明確幾個問題。一是交互的動力在哪里？要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)模式去正向激勵大家參與這種交互；二是通過這種交互能給社會和經(jīng)濟(jì)帶來什么好處？真正的好處是使全社會能源系統(tǒng)的利用效率得到提升，使能源資源得到有效配置。比如某城市日常負(fù)荷只有1200萬千瓦，在夏季用電高峰時可上升到2000萬千瓦，從而導(dǎo)致整個系統(tǒng)的容量規(guī)劃都要按照該峰值負(fù)荷去考慮。未來能源供給方可對用戶進(jìn)行引導(dǎo)，使其在用電高峰時段有序降低空調(diào)負(fù)荷，從而可有效降低能量需求。這樣不僅能減少整個系統(tǒng)投資建設(shè)的成本，參與的用戶也能得到額外補(bǔ)償，從而提高其參與的積極性。

中國電力報：我知道，北京市在2015年夏季和冬季都實施了電力需求側(cè)響應(yīng)，但是因為補(bǔ)貼有限，無法真正激發(fā)大家的參與熱情。那么在能源互聯(lián)網(wǎng)的背景下怎么解決這個問題？

曾嶸：這是個好問題。我們要看到，雖然國家出臺了一系列關(guān)于需求響應(yīng)的政策與規(guī)定，開展了一些需求側(cè)響應(yīng)，并取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會效益，但需求響應(yīng)的價值并未得到充分體現(xiàn)，各方參與的積極性并未有效提高，這主要取決于如下三個原因，一是相關(guān)的補(bǔ)償機(jī)制尚不完善；二是用戶長期的用能習(xí)慣所導(dǎo)致，在激勵力度不足和補(bǔ)貼不高的情況下，難以激發(fā)他們參與的積極性；三是沒有充分發(fā)展依靠市場價格去實現(xiàn)需求響應(yīng)。

在能源互聯(lián)網(wǎng)的背景之下，智能化能源生產(chǎn)消費基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將為需求響應(yīng)的實施提供堅強(qiáng)的基礎(chǔ)。依托能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，未來需求響應(yīng)的實施在技術(shù)上沒有障礙，難在體制、機(jī)制上。而能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系的營造，將為需求響應(yīng)的實施提供靈活的市場環(huán)境。通過建立能源市場交易體系，還原能源商品屬性，將能充分考慮電力市場的經(jīng)濟(jì)性原則，發(fā)展基于價格響應(yīng)信號的需求響應(yīng)。

中國電力報：我們剛剛談的是智慧用能的組織管理，那么回到整體的能源互聯(lián)網(wǎng)上，您認(rèn)為在組織實施上存在什么困難和挑戰(zhàn)？

曾嶸：比如從構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)物理架構(gòu)的角度來看，就是要將供需集中、系統(tǒng)垂直、剛性封閉的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)向供需分散、系統(tǒng)扁平、柔性開放的新型能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，思路清晰，實施很難。難在哪里？僅僅我們思想觀念的轉(zhuǎn)變就很難，政策調(diào)整當(dāng)然更難。即便如此，我們還是應(yīng)該加倍努力構(gòu)建一個全新的、讓參與各方都受益的清潔、高效、智能的能源運行新模式、新生態(tài)。