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售電側改革催萬億市場 光伏發電迎新機遇

   2016-05-24 中國網14170
核心提示:2014年開始提速的售電側改革,終在2015年11月正式出臺了相關方案,隨后開啟了全國萬億元的售電市場。
2014年開始提速的售電側改革,終在2015年11月正式出臺了相關方案,隨后開啟了全國萬億元的售電市場。專家預測,2015-2020年,售電市場的規模每年將高達14458.97億元。

在近日召開的“首屆售電側改革論壇暨售電圈俱樂部成立儀式”上,中電聯電改專家、華北電力大學教授、復睿電力董事長、復旦城市研究院新能源中心主任管宇翔等行業內專業人士對電改事項進行了廣泛深入地探討和交流。

關于售電側改革

何為售電側改革


售電側改革的核心是售電業務放開。售電側改革打破了國家電網長期以來的壟斷地位,通過有效競爭和有力監管,售電側改革可以促使電價回歸科學理性,傳統壟斷供電企業也將獲得合理的利潤水平,這將切實提高我國電力的利用效率。

根據《電力監管年度報告(2011)》的權威數據顯示,2011年,我國兩大電網公司即國家電網公司和南方電網公司的電力業務利潤率分別為2.00%、1.68%。到了2014年,國家電網的利潤率也才不到4%,利潤率頗低。

多方呼吁下,2015年3月,國務院發布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》,《意見》提出,“有序放開輸配以外的競爭性環節電價,有序向社會資本開放配售電業務。”

年11月,國家發改委發布《關于推進售電側改革的實施意見》,提出向社會資本開放售電業務,多途徑培育售電側市場競爭主體,有利于更多的用戶擁有選擇權,提升售電服務質量和用戶用能水平。

華中能源監管局原局長、黨組書記何兆成此前曾表示,放開售電側市場利于形成多買多賣的市場競爭格局,建立價格傳導機制,增加用戶用電選擇權,促進供電服務商提高服務質量和運營效率。電網企業對售電側市場的壟斷嚴重阻礙了中國電力市場化進程,同時也導致中國電網投資回報率整體偏低。

國泰君安分析師也表示,放開價格管制是實現電力體制改革的前提,實現市場化的電價形成機制和和電力行業運行也是電力體制改革的目標。

兩萬億市場份額

隨著售電側改革的進一步深入,以及配套政策陸續頒布,電力及非電力企業都在積極布局,以爭奪超兩萬億的市場份額。其中就包括不少A股上市公司,以及新三板掛牌企業。

根據統計數據,截至2015年底,全國已有超百家公司在布局售電市場。而到了2016年5月,這個數據已達到近千家,其中包括央企、地方國資、民營企業等各路資本,售電公司落地頻率和速度開始加快。

年全社會總用電量5.52萬億千瓦時,2015年全社會用電量5.55萬億千瓦時,預計未來每年增長5.5%,到2020年,我國的用電總量預計會高到7.7萬億千萬時。

在各路社會資本中,分布式能源運營商、生物質能源投資商值得關注。業內觀點認為,在新的市場環境下,分布式光伏無疑是最大的受益者。

新三板掛牌企業復睿電力的董秘朱江在接受采訪時表示,“跟大型地面光伏電站相比,分布式光伏發電的優勢很明顯。”

“分布式光伏發電裝機容量小、便于就近消納,而大型地面電站主要分布在邊遠地區,送出網架及當地消納的限制,導致大量的限電棄光現象,這也是目前國家非常重視的問題,但短期內解決限電棄光現象也是困難重重。”朱江表示。

朱江還補充道:“分布式光伏發電的優勢主要有三點,第一,分布式光伏電站一般建造在經濟發達地區,所發的電能夠就近消納,無須遠距離傳輸;第二,城市分布式光伏電站一般建造在屋頂上,不需要占用土地,這樣節約了大量的土地;第三,隨著分布式光伏發電的推廣及大比例接入技術的發展,有利于構建實現智能化微電網,保證能源結構改變、實現平價上網,提高能源安全保障。”與地面大型電站相比,分布式光伏發電應用是必然的發展方向。

分布式光伏發電的新機遇

根據《中共中央、國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發[2015]9號)文件精神“多途徑培育售電市場主體。允許符合條件的高新產業園區或經濟技術開發區,組建售電主體直接購電;鼓勵社會資本投資成立售電主體,允許其從發電企業購買電量向用戶銷售;允許擁有分布式電源的 用戶或微網系統參與電力交易;鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司從事售電業務;允許符合條件的發電企業投資和組建售電主體進入售電市場,從事售電業務。”售電側改革對分布式光伏發電企業來說,也將迎來一大新的機遇。

以新三板分布式光伏發電第一股復睿電力為例。據了解,復睿電力的分布式發電項目,采取“自發自用、余電上網”的電力消納模式,余電上網量占比約20%到30%左右。如果采取短距離“直供電”的模式,復睿電力可以將上網電量以約定價格(比如國家電網價格的九折)賣給就近的企業使用,從而獲得更好的收益。

年圣誕節登陸新三板的復睿電力業績也表現搶眼。該公司去年實現營業收入1841.12萬元,較上年大幅增長406.14%;實現凈利潤274.76萬元,同比增長88.90%。今年第一季度實現營業收入307.80萬元,同比增長50.24%;實現凈利潤為122.16萬元,同比增長535.31%。營收和凈利潤均增幅明顯。

而根據復睿電力的安排,在通過自身不斷新建項目及并購系列相關的項目之后,其2016年的營業目標是實現凈利潤1800萬元,較去年同期增幅接近570%。這也意味著,復睿電力今年全年持續高速增長將是大概率事件。

當然,分布式光伏發電也存在“融資難”、“投資額大”、“回報周期長”等問題。“光伏行業屬于資本密集型行業,企業發展需要大量資金投入“,朱江表示。

但分布式光伏發電特有的優勢和特性,成為未來必然的發展趨勢,同時結合電力改革的推進催生出良好的市場前景,獲得了資本大鱷的廣泛關注。強調“價值投資”的巴菲特去年就曾大力推薦,“分布式光伏發電的能源成本較低,且具有長期優勢的盈利模式。” 
 
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