“到2020年，確保現行標準下232萬農村貧困人口實現脫貧，58個貧困縣全部摘帽，區域性整體貧困得到解決”；“確保山西與全國同步進入全面小康社會，貧困群眾和全省人民同步進入全面小康社會”。日前，省委、省政府正式出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰的實施意見》（以下簡稱《實施意見》，對打贏全省脫貧攻堅戰進行全面部署。作為指導當前和今后一個時期脫貧攻堅的綱要性文件，《實施意見》明確了任務書、路線圖和時間表，是我省打贏脫貧攻堅戰的“總作戰圖”。

《實施意見》共分重要意義、總體要求、實施精準脫貧攻堅八大工程、建立完善脫貧攻堅政策保障六大機制、構建打贏脫貧攻堅戰四個“三位一體”組織體系五大部分。在“重要意義”中，簡要總結了“十二五”全省扶貧開發成效，分析了扶貧開發面臨的形勢任務，要求各級黨委、政府緊緊抓住脫貧攻堅這個“頭等大事”和“第一民生工程”，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。在“總體要求”中，明確了脫貧攻堅的指導思想、基本原則、總體目標、脫貧規劃和工作要求，強調要以習近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，積極推進“六大發展”，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持脫貧攻堅與生態文明建設緊密結合，堅持脫貧攻堅與社會保障緊密結合，堅持脫貧攻堅與治“為官不為”緊密結合。

開對了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。《實施意見》按照落實“六個精準”，因地制宜扎實推進“五個一批”工程的要求，結合實際提出圍繞特色產業扶貧、易地扶貧搬遷、培訓就業扶貧、生態補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程，統籌協調行業部門牽頭，制定實施特色農業扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、易地扶貧搬遷、交通扶貧、水利扶貧、教育扶貧、健康扶貧等20個專項扶貧行動；所涉及的每一項專項行動都有明確的具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體。

《實施意見》突出以下特點：一是全面貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略。從“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等方面，對打贏全省脫貧攻堅戰做了全面部署。二是突出以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。強調各級黨委、政府要以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，帶動經濟社會全面發展。三是強調脫貧攻堅和生態文明建設緊密結合。把建設綠水青山過程變成群眾增收脫貧的過程。四是構建脫貧攻堅大格局。按照“中央統籌、省負總責、市縣抓落實、鄉鎮具體實施”的工作機制要求，嚴格落實各級黨委、政府脫貧攻堅的主體責任，推動行政部門履行職責，引領市場、社會協同發力。