日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。作為首次以“科技創(chuàng)新”命名的規(guī)劃，《規(guī)劃》提出了12項(xiàng)指標(biāo)，是我國(guó)邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家行列的行動(dòng)指南，其中多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃涉及能源。

“十三五”期間，世界科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新趨勢(shì)，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，迫切需要依靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)力。在此背景下，《規(guī)劃》指出，我國(guó)科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨差距進(jìn)一步拉大的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間將加快實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)能源領(lǐng)域一體化部署，推進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加速引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革。

其中，大型油氣及煤層氣開發(fā)和大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站被列入國(guó)家科技重大專項(xiàng)。

“十三五”期間，將重點(diǎn)攻克陸上深層、海洋深水油氣勘探開發(fā)技術(shù)和裝備并實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用，攻克頁(yè)巖氣、煤層氣經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，以及提高復(fù)雜油氣田采收率的新技術(shù)，提升關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、工業(yè)裝備制造能力，為保障我國(guó)油氣安全提供技術(shù)支撐。《規(guī)劃》提出，到2017年，20萬(wàn)千瓦高溫氣冷堆核電站示范工程實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；2020年，CAP1400示范工程力爭(zhēng)建設(shè)完成。并形成具有國(guó)際先進(jìn)水平的核電技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)制造、標(biāo)準(zhǔn)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核電設(shè)計(jì)、建設(shè)和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。

與此同時(shí)，將部署啟動(dòng)新的重大科技項(xiàng)目。《規(guī)劃》列出了科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目與國(guó)家科技重大專項(xiàng)，要求在能源領(lǐng)域形成涵蓋能源多元供給、高效清潔利用和前沿技術(shù)突破的整體布局，力爭(zhēng)在煤炭清潔高效利用、智能電網(wǎng)等重點(diǎn)方向率先取得突破。

為保障能源安全，推進(jìn)能源革命，“十三五”期間將大力發(fā)展清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源技術(shù)。

《規(guī)劃》對(duì)煤炭安全清潔高效開發(fā)利用與新型節(jié)能、可再生能源與氫能技術(shù)、核安全和先進(jìn)核能、智能電網(wǎng)、建筑節(jié)能五個(gè)領(lǐng)域給出具體行動(dòng)目標(biāo)：

突破燃煤發(fā)電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)火電廠平均供電煤耗每千瓦時(shí)305克標(biāo)煤，煤制清潔燃?xì)怅P(guān)鍵技術(shù)和裝備的國(guó)產(chǎn)化水平達(dá)到90%以上；突破煤炭污染控制技術(shù)，常規(guī)污染物在現(xiàn)有水平上減排50%；開展燃燒后二氧化碳捕集實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸/年的規(guī)模化示范。開展太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能熱利用、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋淠堋⒖稍偕茉淳C合利用等技術(shù)方向的系統(tǒng)、部件、裝備、材料和平臺(tái)的研究。開展先進(jìn)核燃料、乏燃料后處理、放射性廢物處理、嚴(yán)重事故、風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)值反應(yīng)堆、電站老化與延壽、超高溫氣冷堆、先進(jìn)快堆、超臨界水冷堆、新型模塊化小堆等研究。研制±1100千伏直流和柔性直流輸電成套裝備，建成±1100千伏特高壓直流輸電示范工程；實(shí)現(xiàn)2.5億千瓦風(fēng)電、1.5億千瓦光伏的并網(wǎng)消納，建成百萬(wàn)用戶級(jí)供需互動(dòng)用電系統(tǒng)等。突破超低能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑能耗評(píng)價(jià)體系，研究節(jié)能集成技術(shù)、高效冷卻技術(shù)等基礎(chǔ)性技術(shù)，研發(fā)主動(dòng)式/被動(dòng)式多能源協(xié)調(diào)高效利用系統(tǒng)、新型采光與高效照明等應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，降低能源消耗。

對(duì)新能源汽車這一新興產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》提出，將實(shí)施“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，完善新能源汽車能耗與安全性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成完善的電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)各類電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化。

此外，為保障資源安全供給和促進(jìn)資源型行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，將大力發(fā)展水資源、礦產(chǎn)資源的高效開發(fā)和節(jié)約利用技術(shù)，在煤炭資源綠色開發(fā)、天然氣水合物探采、油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)、廢物循環(huán)利用等方面，集中突破一批基礎(chǔ)性理論與核心關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)一批重大關(guān)鍵裝備。