至2030年創造一千萬個就業機會：貫徹G20集團關于能源合作的原則

2016年9月1日，北京，全球太陽能理事會（Global Solar Council）在二十國集團領導人（杭州）峰會G20召開前發表公開信，敦促二十國集團領導人支持全球太陽能理事會“至2030年在太陽能行業創造一千萬個就業機會”這一目標，承諾與全球太陽能理事會和政府間機構合作，建立一個太陽能領域的國家級、公私合作的數據收集和傳播網絡。

全球太陽能理事會是由領先區域和國家太陽能協會在國際層面建立的一個統一的太陽能產業機構，旨在分享成功經驗和推動全球太陽能市場的發展。理事會認為太陽能發電已成為全球最便宜的電力資源之一，是目前通用的一種發電形式。作為清潔能源，太陽能在應對氣候變化上具有成本優勢。理事會主張，為了避免全球氣溫升幅超過2ºC，加速太陽能發電的部署勢在必行。在正確的市場環境引導下，太陽能在全球的發電量占比應從目前的低于1%增至2030年10%的目標。

以下是致G20集團公開信全文：

全球太陽能產業在2015年重拾強勁增勢。全球太陽能市場在幾乎每個區域，都重啟增長，總體增長率達25%，年度出貨量達50GW。更重要的是，巴黎協定在聯合國第21屆氣候變化大會達成，并于2016年4月22日世界地球日在聯合國總部正式簽署，標志著國際社會應對氣候變化挑戰的共同承諾和里程碑，這將帶來化石能源向可再生和清潔能源轉變的根本性能源轉型。作為可再生和清潔能源的重要組成部分，太陽能被國際社會高度重視。20國集團的幾乎每個成員都制定了發展太陽能的雄偉規劃。

作為最具影響力的全球治理機制之一，二十國集團在應對氣候變化和推動能源轉型中，發揮著日益增長的重要作用。二十國集團領導人充分認識到能源轉型的重要性，通過了《G20能源合作原則》、《G20能源可及性行動計劃》和《G20可再生能源開發自愿選擇工具箱》。這些進展充分展現了二十國集團在能源轉型中的領導作用和決心。作為全球太陽能產業最具影響力的協會，全球太陽能理事會（GSC）誠摯地感激二十國集團在推動能源轉型中的領導和努力，希望相應地從產業角度為此做出貢獻。

2016年4月22日，全球太陽能理事會提出了一份正式聲明，計劃到2030年全球太陽能行業創造一千萬個就業崗位。該目標將作為未來評價全球太陽能理事會活動成效的一項關鍵指標。全球太陽能理事會還將調動其涵蓋40多個國家和地區的太陽能貿易協會、2000多家太陽能企業的廣泛網絡，跟蹤該目標的進展。為實現此目標，還需要額外的支持，以實現在該網絡內完整收集數據。鑒此，全球太陽能理事會懇請二十國集團在以下方面支持：

·二十國集團表示對全球太陽能理事會至2030年在太陽能行業創造一千萬個就業這一目標的支持；

·二十國集團成員國承諾與全球太陽能理事會和政府間機構，包括國際可再生能源協會（IRENA）、國際太陽能產業聯盟（ISA）、國際能源署（IEA），合作建立一個太陽能領域的國家級、公私合作的數據收集和傳播網絡。

重要的是，促進可接入、可負擔、可持續的能源供給，是2016年二十國集團峰會的一項關鍵議程。在此背景下，二十國集團已經意識到全球仍有11億無電人口，能源貧困是發展中國家面臨的嚴峻挑戰。二十國集團表示應貫徹《G20能源合作原則》，以應對這些挑戰。這些原則包括，二十國集團應當鼓勵和促進高質量能源數據及分析的收集傳播。

2016年的二十國集團峰會也提供了一個平臺，各成員國應加強在能源接入、可再生能源和能效領域的合作，以確保綠色、平衡和可持續的發展。基于這些原則，以公私合作方式建立國家級的數據收集和傳播網絡的提議，與2016年二十國集團峰會的目標一致。

國際太陽能產業聯盟（ISA）的參與，也使提出的數據網絡倡議有助于實現二十國集團在能源合作領域的第二項原則，即“使國際能源機構更具代表性、對新興和發展中經濟體更具包容性。”國際太陽能產業聯盟的使命是：為太陽能資源豐富的國家提供一個合作平臺，使包括雙邊、多邊組織、企業、產業和利益相關者在內的國際社會，都能為實現共同目標做出積極的貢獻，這一共同目標是提升太陽能使用率，以安全、便捷、可負擔、公平、可持續的方式，滿足國際太陽能產業聯盟成員國的能源需求。

最后，考慮到中國既是2016年二十國集團峰會的輪值主席國，也是全球太陽能制造和應用領域的領先者，該倡議將為中國帶來雙重機會。

該公開信是依據全球太陽能理事會聯席主席、中國光伏行業協會理事長、天合光能董事長兼首席執行官高紀凡今年5月提出的倡議,經過全球太陽能理事會董事會共同討論確定發表的。