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光伏“超級領跑者”將推新玩法 基地建設不再讓企業競標

   2016-11-19 華夏能源網47080
核心提示:被光伏電站競價血拼傷透了心?緊鑼密鼓推進的超級領跑者基地計劃,將改變這一做法對光伏產業帶來的傷痛。記者獲悉,國家能源局正
光伏電站競價血拼傷透了心?

緊鑼密鼓推進的“超級領跑者”基地計劃,將改變這一做法對光伏產業帶來的“傷痛”。

記者獲悉,國家能源局正在聯合相關部門,即將推出升級版的“超級領跑者”——光伏前沿技術示范基地,對已具備大規模量產能力但產能尚未釋放的先進技術進行重點扶持。

與現行的“領跑者”基地各企業競標模式不同,“超級領跑者”將推基地申請模式,由掌握先進技術的光伏制造企業和一到兩家投資企業組成聯合體,共同來參與基地申請,基地建設不再讓企業競標。

新的做法將有助于突破光伏產業的“技術鎖定”瓶頸,不再以殘酷價格競爭來決定企業命運,依靠低成本惡性競爭的企業將沒有機會,真正掌握先進技術和擁有制造優勢、資金優勢的企業將處于有利地位。超級領跑者時代,將是“大象賽跑”的時代。

競價之殤:一場沒有贏家的游戲

中國光伏電力長期執行標桿電價政策,依照不同的光照條件分為三大資源區,目前各類資源區電價分別為0.8元、0.88元和0.98元。

在今年5月30日,國家發改委、能源局聯合下發【2016】1163號文,引入了市場化競價機制。對于普通光伏電站,鼓勵采用競爭方式配置項目,而對于領跑者基地則“必須采取招標或競爭性比選等方式配置項目,且電價(或度電補貼額度)應作為主要競爭條件”。

這樣的規則設置下,使得企業招標中將電價比拼作為了最重要的發力點。

山西陽泉領跑者競標,協鑫報出了0.61元/kwh的低價;隨后,在包頭領跑者競標中,華電和青島昌盛報出0.52元/kwh的更低價;而在三類資源區的兩淮領跑者競標中,力諾報出0.65元/kwh的價格……

2016年10月25日,內蒙古烏海領跑者招標競價結果出爐,英利直接報出來0.45元/kwh的低價,而協鑫與晉能也分別報出了0.48元/kwh的低價,在這場領跑者基地招標的收官之戰中,直接將電價拉到了“4”時代。

這一系列低價競標,引起了業內的慌亂,更遭到了廣泛非議與抨擊:這種報價方式是典型的惡性價格戰,是自殺玩法,對行業發展極其不利!用行業人士的說法,低價競標是典型的“餓死同行、累死自己、坑死業主”。

記者了解到,這一問題已引起了能源局相關司局領導的重視,希望領跑者真正是領跑者的樂園,而不是低價者的沃土,這正是“超級領跑者”方案提出的初衷。目前,具體的名稱還在議定中,最終可能是以“前沿技術示范基地”的名義推出。

超級之戰:哪些技術真正領跑?

對于即將推出的“超級領跑者”基地,雖然目前還沒有正式的文件推出,但各大光伏企業已經在積極行動,拿出自己的看家本領,動用一切可以動用的資源來四處活動。

記者了解到,近期一家大型光伏制造企業就由企業一把手親自帶隊,前往某市拜會當地的主要領導,就申請“超級領跑者”基地尋求支持,希望地方政府撥出萬畝土地,并在項目申報上幫忙跑關系,而企業則會在當地拿出數億元來設廠投資。

對于這樣子的“光伏制造企業+投資企業+地方政府”的捆綁式合作,決定了“超級領跑者”真正會成為巨人之間的游戲。沒有足夠的產品制造能力,也沒有豐富政府資源的光伏企業,將沒有任何機會從中分羹,最后只能去一般領跑者基地去血拼價格。

當然,對于參與申報的大型企業來說也并非易事,領先技術的比拼將更加艱難。華夏能源網(微信sinoergy_com)了解到,超級領跑者技術選拔并不是對已有的傳統技術進行評比來定,而是要選擇有本質性提升和改變的新工藝、新技術和新產品。

目前,晶體硅太陽電池的先進技術主要有PERC太陽電池、黑硅太陽電池、N型雙面電池、MWT太陽電池、HIT太陽電池、IBC太陽電池等,先進的組件技術主要有雙玻組件、1500V組件、智能組件和疊瓦組件等,“超級領跑者”扶持的技術很可能是從這些技術里面選出。

但是,如何優選這些技術?這也是一個大難題。華夏能源網(微信sinoergy_com)了解到,有政策建議者提成,還是以設定標準然后分項評分來做篩選,發電效率相關指標會是最重要的考慮因素。

那么,最終會有哪些技術成功入選呢?
 
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