“無錫供電公司于2012年10月底正式為分布式電源項目業主提供接入申請受理服務,只要符合國家規定容量和現場具備接入條件的,一律為業主提供接入系統方案,設計圖紙審核,關口計量表、發電計量表、電能量采集裝置的安裝、驗收和相關結算服務。上述服務內容到目前為止不收取任何服務費用。”國網無錫供電公司營銷部電力工程師顧偉介紹到。
談到無錫廠房和小區房備案安裝電站的要求時,顧偉說道,“首先廠用的先備案后設立,由供電公司再進行備案,一站式到營業廳里面登記表格。里面的內容有房產證,還需要物業公司業主委員會或者居民委員會的證明。這個是當時備案的要求,房子是有房產證的。第二里面的物業公司,如果小區有物業管理方,就必須經過他們的同意。如果說沒有小區,是公寓樓,是戶主同意安裝才可以,后來進行溝通,現在基本上大概業主委員會,業主委員會同意就默認為小區的居民全部同意,這樣也做了一個簡化。如果是私房,也需要開通一個許可證。”
(一)項目備案要求
無錫發改委與無錫供電公司確定了分布式電源項目備案審查制度。
凡是企業申請的項目,由項目業主先到無錫各區縣發改部門辦理項目的備案文件,業主獲得備案許可后攜帶備案文件原件和相關的申請資料到供電公司申請并網,資料滿足并網受理要求后供電公司進行正式受理。
個人居民光伏項目目前由供電公司代客戶向發改部門進行備案,客戶可直接可到供電公司進行申請,目前發改部門要求居民住宅必須有房產證方可備案,認定為合法項目,所以無房產證的個人項目,公司會告知其補辦房產證后方可受理;同時,居民項目還需取得物業公司、業主委員會或村民委員會的開工許可證明。
個人居民光伏項目的上網電費和補貼電費目前免收增值稅,但范圍僅限于居民在自有住宅上建設的光伏電站,不包括工商業建筑。
(二)受理申請與現場勘查
供電公司負責受理分布式光伏項目業主提出的并網申請,協助用戶填寫《分布式電源項目前期申請表》,接受相關支持性文件,審核項目并網申請材料,審查合格后方可正式受理。
1、企業項目支持性文件包括:
A、經辦人身份證原件及復印件和法人委托書原件(或法定代表人身份證原件及復印件)。
B、企業法人營業執照、土地證等項目合法性支持性文件。
C、電源項目地理位置圖(標明方向、鄰近道路、河道等)及場地租用相關協議。
D、對于合同能源管理項目,需提供項目業主和電能使用方簽訂的合同能源管理合作協議以及建筑物、設施的使用或租用協議。
E、政府投資主管部門同意項目開展前期工作的批復。
F、其他項目前期工作相關資料。包括電力消納客戶近期電費發票和用戶變電所電氣一次主接線圖等。
2、居民項目支持性文件包括:
A、經辦人身份證原件及復印件。
B、戶口本。
C、房產證等項目合法性支持性文件。
D、對于利用居民樓宇屋頂或外墻等公共部位建筑安裝分布式電源的項目,應征得物業、業主委員會或居民委員會或同一樓宇內全體業主對安裝的書面同意意見。
3、現場勘察配合
供電公司在正式受理申請后會組織公司經研所等有關部門開展現場勘查,為編制接入系統方案做準備,項目業主應安排相應工作人員給予配合,并提供所需的現場電氣圖紙等。
(三)接入方案制定與審查
受理后供電公司將根據項目實際情況編制《分布式電源項目接入系統方案》,并通過內部評審后出具《接入系統方案項目(業主)確認單》,10kV以上項目為《接入電網意見函》,聯同接入系統方案送達業主,并提請業主簽收蓋章確認。雙方各持一份,項目業主確認接入方案后,即可開展項目備案和工程建設等后續工作。
(四)并網工程設計與建設
1、設計審查
供電公司對于除居民光伏項目以外的分布式電源項目進行設計資料審查,協助用戶填寫《設計資料審查申請表》,接受相關支持性文件,并組織審查接入系統工程設計,出具《設計資料審查意見書》。
談到無錫廠房和小區房備案安裝電站的要求時,顧偉說道,“首先廠用的先備案后設立,由供電公司再進行備案,一站式到營業廳里面登記表格。里面的內容有房產證,還需要物業公司業主委員會或者居民委員會的證明。這個是當時備案的要求,房子是有房產證的。第二里面的物業公司,如果小區有物業管理方,就必須經過他們的同意。如果說沒有小區,是公寓樓,是戶主同意安裝才可以,后來進行溝通,現在基本上大概業主委員會,業主委員會同意就默認為小區的居民全部同意,這樣也做了一個簡化。如果是私房,也需要開通一個許可證。”
(一)項目備案要求
無錫發改委與無錫供電公司確定了分布式電源項目備案審查制度。
凡是企業申請的項目,由項目業主先到無錫各區縣發改部門辦理項目的備案文件,業主獲得備案許可后攜帶備案文件原件和相關的申請資料到供電公司申請并網,資料滿足并網受理要求后供電公司進行正式受理。
個人居民光伏項目目前由供電公司代客戶向發改部門進行備案,客戶可直接可到供電公司進行申請,目前發改部門要求居民住宅必須有房產證方可備案,認定為合法項目,所以無房產證的個人項目,公司會告知其補辦房產證后方可受理;同時,居民項目還需取得物業公司、業主委員會或村民委員會的開工許可證明。
個人居民光伏項目的上網電費和補貼電費目前免收增值稅,但范圍僅限于居民在自有住宅上建設的光伏電站,不包括工商業建筑。
(二)受理申請與現場勘查
供電公司負責受理分布式光伏項目業主提出的并網申請,協助用戶填寫《分布式電源項目前期申請表》,接受相關支持性文件,審核項目并網申請材料,審查合格后方可正式受理。
1、企業項目支持性文件包括:
A、經辦人身份證原件及復印件和法人委托書原件(或法定代表人身份證原件及復印件)。
B、企業法人營業執照、土地證等項目合法性支持性文件。
C、電源項目地理位置圖(標明方向、鄰近道路、河道等)及場地租用相關協議。
D、對于合同能源管理項目,需提供項目業主和電能使用方簽訂的合同能源管理合作協議以及建筑物、設施的使用或租用協議。
E、政府投資主管部門同意項目開展前期工作的批復。
F、其他項目前期工作相關資料。包括電力消納客戶近期電費發票和用戶變電所電氣一次主接線圖等。
2、居民項目支持性文件包括:
A、經辦人身份證原件及復印件。
B、戶口本。
C、房產證等項目合法性支持性文件。
D、對于利用居民樓宇屋頂或外墻等公共部位建筑安裝分布式電源的項目,應征得物業、業主委員會或居民委員會或同一樓宇內全體業主對安裝的書面同意意見。
供電公司在正式受理申請后會組織公司經研所等有關部門開展現場勘查,為編制接入系統方案做準備,項目業主應安排相應工作人員給予配合,并提供所需的現場電氣圖紙等。
(三)接入方案制定與審查
受理后供電公司將根據項目實際情況編制《分布式電源項目接入系統方案》,并通過內部評審后出具《接入系統方案項目(業主)確認單》,10kV以上項目為《接入電網意見函》,聯同接入系統方案送達業主,并提請業主簽收蓋章確認。雙方各持一份,項目業主確認接入方案后,即可開展項目備案和工程建設等后續工作。
(四)并網工程設計與建設
1、設計審查
供電公司對于除居民光伏項目以外的分布式電源項目進行設計資料審查,協助用戶填寫《設計資料審查申請表》,接受相關支持性文件,并組織審查接入系統工程設計,出具《設計資料審查意見書》。
2、工程建設
接入用戶內部電網的分布式電源項目,所涉及的工程由項目業主投資建設,接入引起的公共電網改造部分由供電企業投資建設。
用戶投資建設的并網工程,承攬工程的施工單位應具備政府主管部門頒發的承裝(修、試)電力設施許可證、建筑業企業資質證書、安全生產許可證(江蘇省外的電力承裝企業需在開工后10日內向江蘇省能監會進行備案)。
電源項目接入如涉及公共電網的新建(改造)的,項目業主在啟動發電項目建設后,持項目建設承包(施工)合同、主要設備的購貨合同等材料聯系供電公司客戶經理,由客戶經理組織公司相關部門實施公共電網的新建(改造)工程。
(五)并網驗收與調試申請
項目建成后到項目業主到供電公司營業廳進行并網驗收及調試申請,供電公司將協助項目業主填寫并網驗收及調試申請表,接受驗收及調試相關材料。
資料齊全后供電公司將會組織人員進行電能計量裝置的安裝、發用電合同簽訂,對項目開展驗收,對于10千伏以上的項目簽訂調度管理協議。并網驗收合格的,出具《并網驗收意見書》,對并網驗收不合格的,提出整改方案,并網調試通過后出具《并網驗收意見書》,項目通過驗收后方可并網運行。
接入用戶內部電網的分布式電源項目,所涉及的工程由項目業主投資建設,接入引起的公共電網改造部分由供電企業投資建設。
用戶投資建設的并網工程,承攬工程的施工單位應具備政府主管部門頒發的承裝(修、試)電力設施許可證、建筑業企業資質證書、安全生產許可證(江蘇省外的電力承裝企業需在開工后10日內向江蘇省能監會進行備案)。
電源項目接入如涉及公共電網的新建(改造)的,項目業主在啟動發電項目建設后,持項目建設承包(施工)合同、主要設備的購貨合同等材料聯系供電公司客戶經理,由客戶經理組織公司相關部門實施公共電網的新建(改造)工程。
(五)并網驗收與調試申請
項目建成后到項目業主到供電公司營業廳進行并網驗收及調試申請,供電公司將協助項目業主填寫并網驗收及調試申請表,接受驗收及調試相關材料。
資料齊全后供電公司將會組織人員進行電能計量裝置的安裝、發用電合同簽訂,對項目開展驗收,對于10千伏以上的項目簽訂調度管理協議。并網驗收合格的,出具《并網驗收意見書》,對并網驗收不合格的,提出整改方案,并網調試通過后出具《并網驗收意見書》,項目通過驗收后方可并網運行。
(六)合同簽訂
合同簽訂有幾類,A類是接入公網,BCDE類全部是自發,分為同一法人和不同一法人。
A類,適用于接入公用電網的分布式光伏發電項目,為雙方合同(常規電源)。
B類,適用于發電項目業主與用戶為同一法人,且接入高壓用戶內部電網的分布式光伏發電項目,為雙方合同。
C類,適用于發電項目業主與用戶為同一法人,且接入低壓用戶內部電網的分布式光伏發電項目,為雙方合同。
D類,適用于發電項目業主與用戶為不同法人,且接入高壓用戶內部電網的分布式光伏發電項目,為三方合同。
E類,適用于發電項目業主與用戶為不同法人,且接入低壓用戶內部電網的分布式光伏發電項目,為三方合同。
(七)計量與結算
1、計量
供電局每個月進行發電量的采集和余電上網的采集,這兩個數字,就是上網電量和下網電量,下網電量就是常規的電量,裝了光伏和不裝光伏與電力部門是一樣開展,多了一個環就是發電量的告知,發電量上網總量有一個告知單。企業內的需要企業自己開增值稅發票,居民戶用型的是全免稅。
分布式電源項目所有的并網點以及與公共電網的連接點均應安裝具有電能信息采集功能的計量裝置,以分別準確計量分布式電源項目的發電量和用電客戶的上、下網電量。
2、結算
分布式電源上、下網電量分開結算,不得互抵,電價執行國家相關政策。公司為享受國家電價補助的分布式電源項目提供補助計量和結算服務,在收到財政部門撥付的補助資金后,按照國家政策規定,及時支付項目業主。
在合同簽訂完畢正式生效且項目正式并網運行后,供電公司負責分布式電源發電、上網電量的進行采集和計算,向分布式電源業主發布預、終結算單,企業性質的分布式電源結算電費發票由電源業主每月按時開具并交給公司電費部門,個人性質的結算發票由公司電費部門代為開具。
(八)分布式電源接入系統典型設計
供電企業編制分布式電源接入系統方案均按照國家、行業、地方及企業相關技術標準,并參照《分布式電源接入配電網相關技術規范》、《分布式電源接入系統典型設計》制定接入方案。
參考標準如下:
8 千瓦及以下可接入220 伏
8千瓦~400千瓦可接入380伏
400千瓦~6000千瓦可接入10千伏
5000千瓦~30000千瓦以上可接入35千伏
最終并網電壓等級會根據電網條件,通過技術經濟比選論證確定。若高低兩級電壓均具備接入條件,優先采用低電壓等級接入。
當采用 220 伏單相接入時,會根據當地配電管理規定和三相不平衡測算結果確定最終接入的電源相位。
為爭取更多的分布式電源電站并入電網,供電公司會進一步加強綠色能源宣傳,統一管理模式、技術標準、工作流程和服務規范,整合服務資源,精簡業務流程,開辟更高效的綠色通道,加快分布式電源并網速度,提高并網服務水平,引導項目業主主動、積極的參與建設分布式電源,拓展分布式電源的應用領域,為消納清潔能源發電做出應有的貢獻。
(文章根據國網無錫供電公司營銷部電力工程師顧偉在第四屆家用光伏發電系統推廣會的分享總結而成)
合同簽訂有幾類,A類是接入公網,BCDE類全部是自發,分為同一法人和不同一法人。
A類,適用于接入公用電網的分布式光伏發電項目,為雙方合同(常規電源)。
B類,適用于發電項目業主與用戶為同一法人,且接入高壓用戶內部電網的分布式光伏發電項目,為雙方合同。
C類,適用于發電項目業主與用戶為同一法人,且接入低壓用戶內部電網的分布式光伏發電項目,為雙方合同。
D類,適用于發電項目業主與用戶為不同法人,且接入高壓用戶內部電網的分布式光伏發電項目,為三方合同。
E類,適用于發電項目業主與用戶為不同法人,且接入低壓用戶內部電網的分布式光伏發電項目,為三方合同。
(七)計量與結算
1、計量
供電局每個月進行發電量的采集和余電上網的采集,這兩個數字,就是上網電量和下網電量,下網電量就是常規的電量,裝了光伏和不裝光伏與電力部門是一樣開展,多了一個環就是發電量的告知,發電量上網總量有一個告知單。企業內的需要企業自己開增值稅發票,居民戶用型的是全免稅。
分布式電源項目所有的并網點以及與公共電網的連接點均應安裝具有電能信息采集功能的計量裝置,以分別準確計量分布式電源項目的發電量和用電客戶的上、下網電量。
2、結算
分布式電源上、下網電量分開結算,不得互抵,電價執行國家相關政策。公司為享受國家電價補助的分布式電源項目提供補助計量和結算服務,在收到財政部門撥付的補助資金后,按照國家政策規定,及時支付項目業主。
在合同簽訂完畢正式生效且項目正式并網運行后,供電公司負責分布式電源發電、上網電量的進行采集和計算,向分布式電源業主發布預、終結算單,企業性質的分布式電源結算電費發票由電源業主每月按時開具并交給公司電費部門,個人性質的結算發票由公司電費部門代為開具。
(八)分布式電源接入系統典型設計
供電企業編制分布式電源接入系統方案均按照國家、行業、地方及企業相關技術標準,并參照《分布式電源接入配電網相關技術規范》、《分布式電源接入系統典型設計》制定接入方案。
參考標準如下:
8 千瓦及以下可接入220 伏
8千瓦~400千瓦可接入380伏
400千瓦~6000千瓦可接入10千伏
5000千瓦~30000千瓦以上可接入35千伏
最終并網電壓等級會根據電網條件,通過技術經濟比選論證確定。若高低兩級電壓均具備接入條件,優先采用低電壓等級接入。
當采用 220 伏單相接入時,會根據當地配電管理規定和三相不平衡測算結果確定最終接入的電源相位。
為爭取更多的分布式電源電站并入電網,供電公司會進一步加強綠色能源宣傳,統一管理模式、技術標準、工作流程和服務規范,整合服務資源,精簡業務流程,開辟更高效的綠色通道,加快分布式電源并網速度,提高并網服務水平,引導項目業主主動、積極的參與建設分布式電源,拓展分布式電源的應用領域,為消納清潔能源發電做出應有的貢獻。
(文章根據國網無錫供電公司營銷部電力工程師顧偉在第四屆家用光伏發電系統推廣會的分享總結而成)