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光伏上網(wǎng)電價“一枝獨秀”持續(xù)性幾何?

   2016-11-30 《太陽能發(fā)電》雜志31630
核心提示:光伏電價面臨的最直接挑戰(zhàn)是,其他電源上網(wǎng)電價在普降,而光伏上網(wǎng)電價卻在上漲,二者之間價差的進一步擴大,無疑對光伏一直宣傳
光伏電價面臨的最直接挑戰(zhàn)是,其他電源上網(wǎng)電價在“普降”,而光伏上網(wǎng)電價卻在“上漲”,二者之間價差的進一步擴大,無疑對光伏一直宣傳的“平價上網(wǎng)”帶來了更大的挑戰(zhàn)

雖然同為電力行業(yè),但與火電、水電、風(fēng)電等相比,光伏的上網(wǎng)電價,卻顯示出了不同的價格曲線。

國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價為388.25元/千千瓦時,同比下降2.61%。其中,太陽能發(fā)電最高,為1056.89元/千千瓦時,水力發(fā)電最低,為286.93元/千千瓦時。

而就縱向?qū)Ρ葋砜矗c火電、水電、風(fēng)電等上網(wǎng)電價均呈現(xiàn)下降的情況相反,光伏發(fā)電上網(wǎng)電價在2015年仍然出現(xiàn)了一定的上升,同比增長3.99%,是除了燃氣發(fā)電外,唯一一個上漲的電源。

以地區(qū)來看,光伏上網(wǎng)電價出現(xiàn)了有漲有降的情況。其中,增長較大的包括陜西、湖北、甘肅,降較大的地區(qū)則有云南、山東、寧夏。

此外,就絕對電價來看,江蘇、河北、陜西是電價較高的地區(qū)。其中,江蘇的平均上網(wǎng)電價更是達到了近1.33元/千瓦時。

光伏電價面臨的最直接挑戰(zhàn)是,其他電源上網(wǎng)電價在“普降”,而光伏上網(wǎng)電價卻在“上漲”,二者之間價差的進一步擴大,無疑對光伏一直宣傳的“平價上網(wǎng)”帶來了更大的挑戰(zhàn)。另一重挑戰(zhàn)在于,對于一直存在補貼資金拖欠的新能源行業(yè)而言,高電價能持續(xù)多久,無疑也是個大大的問號。

不過,也有業(yè)內(nèi)人士人為,光伏電價的構(gòu)成,包括電價的不斷調(diào)整、資源區(qū)差異、地方補貼以及分布式電站模式等諸多因素,因此與其他電源進行直接、簡單的類比,未必客觀。

不斷擴大的價差

國家能源局近日公布了2015年電價情況。

具體而言,2015年,包括所有電源在內(nèi)的全國平均上網(wǎng)電價為388.25元/千千瓦時,同比下降2.61%。其中,燃煤機組平均上網(wǎng)電價為384.20元/千千瓦時,同比下降4.16%;水電機組平均上網(wǎng)電價為286.93元/千千瓦時,同比下降3.64%;風(fēng)電機組平均上網(wǎng)電價(新能源上網(wǎng)電價含度電補貼,下同。)為594.01元/千千瓦時,同比下降0.61%;核電、生物質(zhì)發(fā)電平均上網(wǎng)電價為434.03元/千千瓦時、732.83元/千千瓦時,同比分別下降0.83%、0.07%;燃氣發(fā)電、太陽能發(fā)電平均上網(wǎng)電價分別為789.82元/千千瓦時、1056.89元/千千瓦時,同比分別增長5.2%、3.99%。

在所有的電源中,上網(wǎng)電價最高的是光伏,達到了1056.89元/千千瓦時;最低的則是水電,僅為286.93元/千千瓦時。

稍作分析不難發(fā)現(xiàn),在2015年,除了燃氣發(fā)電、光伏外,其他電源的上網(wǎng)電價均出現(xiàn)了下降。

就光伏而言,無論是從漲幅還是從絕對價格來看,均呈現(xiàn)出“一枝獨秀”的情況。1056.89元/千千瓦時的上網(wǎng)電價,意味著是全國平均上網(wǎng)電價的2.72倍,火電的2.75倍。

即便是與同為清潔能源的風(fēng)電、核電相比,也是后者的1.78倍、2.43倍。 


高電價“事出有因”

不過,對于光伏的“高電價”而言,背后也有著更加復(fù)雜的因素。

首先,對于光伏電價而言,需要考慮“存量”電價。以2015年電價為例,其中既包括當年并網(wǎng)的電站,也包括前幾年甚至是更早并網(wǎng)的電站。而在光伏電站上網(wǎng)標桿電價不斷調(diào)整的情況下,即便是屬于同一個省份的地面光伏電站,不同年份并網(wǎng)的電站,適用的電價也不一樣。

其次,需要考慮電站的類型。地面電站是以資源區(qū)來劃分電價,而分布式電站的電價則取決于其模式,“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”與“全額上網(wǎng)”的電價自然也不一樣。

再次,還與電站的區(qū)域分布有關(guān)。僅從絕對電價而言,中東部地區(qū)電價肯定要高于西部地區(qū)。道理很簡單,無論是地面電站依靠資源區(qū)劃分的標桿電價,還是分布式光伏所依靠的作為基準的脫硫脫銷煤電價以及自發(fā)自用中的工商業(yè)銷售電價,均是中東部地區(qū)的電價更高。

基于此,對于光伏電價而言,由于受到資源區(qū)、地方補貼以及分布式不同模式等因素的影響,其電價的變化也是個相對復(fù)雜的過程,而且還會受到當年新增裝機量中的區(qū)域布局、電站類型、新增裝機的規(guī)模等影響。因此,與其他電源進行直接、簡單的類別,未必有較大的說服力。

盡管如此,在其他電源上網(wǎng)電價“普降”,而新能源補貼資金又一直存在巨大缺口的背景下,光伏上網(wǎng)電價的“一枝獨秀”能夠堅挺多久,無疑值得投資者重視。


 
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