脫貧攻堅是“十三五”時期頭等大事和第一民生工程，不讓一戶貧困人家在奔小康的路上掉隊，是發展改革部門推進實施“十三五”規劃的題中應有之義，也是發展改革系統黨員干部的使命與職責所在。省發展改革委黨組一班人,在開局之年全力謀發展、補短板，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，針對玉樹州、海東市的6個結對幫扶貧困村，集中力量搞調研，編規劃，促項目，整合資源資金，支持改善農牧區貧困群眾的生產生活條件，推動村容村貌整治，充分發揮第一書記的一線作用，扎扎實實開展了黨組織結對共建幫村、黨員干部結對認親幫戶“雙幫”工作，在精準扶貧的道路上邁下了堅實的步伐。

先謀后動出實招。搞好調查研究是發改委的工作傳統，做規劃、謀項目是發改委的看家本領，委黨組專題研究部署，提出“規劃先行、補齊短板、發展產業”的定點扶貧思路，首要就是從實地調研出發，編制好脫貧規劃，以規劃引導6村按規定時限實現脫貧目標任務。委定點扶貧領導小組明確了工作方案，組織專業技術人員先后近10余次走進6村，緊緊依托駐村第一書記和工作隊共同開展調研，在前期摸底的基礎資料上，逐一走訪建檔立卡貧困戶，召開村民座談會，摸村情問民意，幫助6村找準致貧癥結，堅持因地制宜、問題導向，一村一規劃，一戶一施策。按照理清發展思路、確定脫貧路徑、完善基礎設施條件的總體方向，編制完成包括精準扶貧、村級產業規劃、改善生產生活條件、加強基層組織建設等內容的脫貧攻堅規劃。委黨組書記、主任、扶貧工作領導小組組長吳海昆，黨組副書記、副主任、扶貧工作領導小組副組長沈傳立，黨組成員、副主任、扶貧領導小組副組長平志強等委領導，多次前往化隆縣、稱多縣調研，了解扶貧開發的重點難點，研究精準脫貧的措施辦法和路線圖，要求規劃一定要“接地氣、接人氣”，項目要找準找實。按照宜林則林、宜牧則牧，各村規劃實施退耕還林、退牧還草等工程。巴麻塘村一社地處泥石流滑坡易發多發的山頂，規劃通過易地搬遷脫貧建檔立卡貧困戶13戶，同步搬遷27戶，并已經納入2017年實施計劃，此外，規劃依托雄先林場和卡夏德寺2個景區景點，組織貧困戶以旅游合作社形式，積極發展家庭茶園、寺院旅游紀念品專賣店等鄉村旅游，已經幫助該村爭取列為國家《鄉村旅游扶貧工程行動方案》支持范圍。

激發動力促脫貧。從通村道路、人畜飲水、危舊房改造、衛生醫療室等扶貧脫貧的重點薄弱方面入手，逐步完善配套基礎設施；建立了選派第一書記和扶貧（駐村）工作隊長期深入一線工作，全體黨員干部結對認親、走貧訪苦，“一聯雙幫三治”的工作機制。在多次深入調研的過程中，委黨組對“扶貧先扶志和智，治貧先治愚和昧”的認識更加統一，只有激發貧困群眾的內生動力，強化落實駐村幫扶政策，形成脫貧攻堅合力，才能做到真扶貧、扶真貧，才能真正讓這些高寒山區的藏族群眾拔掉“窮根”。委黨組負責同志及成員多次與化隆、稱多縣委縣政府調研座談，了解縣級脫貧攻堅推進情況，從對口支援、“八有工程”等方面予以傾斜，支持縣、鄉、村三級組織發揮脫貧主體責任。注重在規劃編制、項目實施等脫貧工作中，調動貧困群眾的積極性、主動性和創造性，動員村民投工投勞參與以工代賑項目建設。派駐電崗、格許等村的第一書記和扶貧（駐村）工作隊做實做細扶貧政策宣講、扶貧資金爭取等工作，在發展合作社中突出“能人”帶頭作用，對因學因病等致貧的家庭，一方面幫助申請民政救濟、助學補貼、醫療救助等，一方面想法設法幫助發展農牧業生產，聯系落實技能培訓、外出務工等，引導貧困群眾“寧苦干，不苦熬”。定點扶貧村脫貧規劃與全省八個一批脫貧攻堅行動和十個行業扶貧專項方案等進行了對接，委機關處室、委屬單位加強了和對口行業部門的溝通協調，銜接落實了交通、環境整治、美麗鄉村建設等部分行業扶貧資金，將扶貧資源資金整合，與精準扶貧和其他涉農資金等共同投入到貧困村的脫貧任務上來。

扶貧一線穩基礎。委黨組堅持定點扶貧工作一季度一研究、每月報進展，領導小組辦公室不定期召集成員單位和第一書記、駐村工作隊同志商議，及時通報來自扶貧一線的推進情況，協調解決一些突出困難和問題。8月下旬，化隆巴麻塘、其大吉2村因強暴雨受災，部分進村道路、飲水管道等損毀，第一書記和工作隊在現場組織群眾安全轉移，第一時間向縣、鄉政府匯報受災情況，同時專門向委領導小組辦公室報告，協調解決了受災貧困戶飲水困難以及村道搶修等問題。派駐玉樹州稱多縣拉布鄉蘭達村的第一書記王維斌同志，之前已在該縣稱文鎮白龍村開展幫扶工作近4年，與駐村干部克服了生活上的種種困難，走社串戶摸情況，盡心竭力謀出路，在蘭達村脫貧規劃的編制、組織貧困戶合作社等方面做了大量基礎工作。對于這些派駐的同志，委黨組從工作、生活、人文關懷、落實激勵措施等方方面面予以大力支持和保障，制定了具體辦法，同時，也嚴格要求在一線的同志牢記職責使命、服從扶貧工作大局，嚴守組織紀律和廉潔自律規定。正值1月18日，新年之初、隆冬時節，吳海昆同志奔赴化隆5村走訪慰問特困群眾，看望第一書記和駐村干部，走進貧困群眾家中慰問。春節前，委黨組專門召開駐村扶貧工作座談會，詳細聽取了工作隊工作開展和生活等情況，進一步研究明確了相關保障落實等事宜。對敢于擔當、工作出色的年輕干部，研究確定為重點培養對象，統籌考慮安排使用。2016年，委黨組成員赴定點扶貧村開展調研均在2次以上。

言諾踐行顯成效。委黨組始終堅持扶貧工作是當前最大的政治任務，必須抓好落實好。“一定要幫助這些貧困的老百姓真正脫貧，過上好日子。”吳海昆同志在調研時，多次這樣對第一書記和駐村工作隊囑托。既言諾，必踐行。委黨組以實打實地工作部署，從面到點，從縱深推進全省供給側結構性改革，著力補好脫貧攻堅與民生改善短板，將定點扶貧與機關黨建緊密結合，精準扶貧工作初現成效。截至2016年10月，6村鄉村道路硬化、排洪溝渠、人畜飲水等項目90%已經開工，村委辦公室、黨員活動室、村醫療室基本建成，實施了村容村貌美化項目，沙素麻村新建了幼兒園，巴麻塘村的“農家樂”旅游項目正在籌建中。作為產業發展的積極探索，光伏扶貧項目在其大吉村先行初步試點。幫助6村成立了扶貧互助社、農牧業發展、旅游合作社等，稱多縣蘭達村組織貧困戶培訓學習石刻、傳統服飾、唐卡等技能，初步統計6村累積培訓170余人次。機關黨建與脫貧攻堅緊密結合，27個黨支部近百余人次走進貧困村了解民情，建立完成215戶建檔立卡貧困戶的結對，送去學生學習用品及糧油、茯茶、毛毯等慰問品，省糧食局黨委為沙素麻村、其大吉村189戶家庭每戶捐助了1個儲糧倉。

結對幫扶、精準扶貧一年來，委黨組順利完成了第一步預期目標任務，各扶貧村基礎設施配套填平補齊，村容村貌提升，呈現新氣象。