內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局、國家電網(wǎng)公司，內(nèi)蒙古電力公司：

內(nèi)蒙古發(fā)展改革委報(bào)來《關(guān)于上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”風(fēng)電清潔供暖規(guī)劃的報(bào)告》（內(nèi)發(fā)改能源字[2016]1084號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)復(fù)函如下：

一、內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)能資源豐富，供熱需求大且供熱地點(diǎn)相對(duì)分散，適宜利用風(fēng)電等可再生能源進(jìn)行分布式供暖。積極推動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)的風(fēng)電清潔供暖，對(duì)于推動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理大氣污染和減少散煤燃燒污染物排放具有重要意義。我局支持內(nèi)蒙古地區(qū)開展風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目建設(shè)。

二、“十三五”時(shí)期內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃風(fēng)電清潔供暖最大新增規(guī)模為235萬千瓦，要嚴(yán)格按照《國家能源局綜合司關(guān)于開展風(fēng)電清潔供暖工作的通知》（國能綜新能[2015]306號(hào)）中1萬千瓦風(fēng)電配套制熱量滿足2萬平方米以上建筑供暖需求的標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)，增量項(xiàng)目供熱總面積不低于470萬平方米。

風(fēng)電清潔供暖的配套項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先就近選取存量風(fēng)電項(xiàng)目，到2020年底，全區(qū)新增風(fēng)電清潔供暖總面積不低于800萬平方米。

對(duì)于新建風(fēng)電項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合供熱負(fù)荷深入分析落實(shí)項(xiàng)目的消納方案，通過與供熱企業(yè)簽訂購電協(xié)議等方式落實(shí)供熱市場，確保新建項(xiàng)目不影響存量風(fēng)電項(xiàng)目的運(yùn)行。派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)熱負(fù)荷落實(shí)情況的監(jiān)管。

三、要在進(jìn)一步深化電力市場化改革的基礎(chǔ)上，探索建立符合市場化原則的風(fēng)電清潔供暖商業(yè)模式，參與風(fēng)電清潔供暖的項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定確保最低保障小時(shí)數(shù)以內(nèi)的電量按分區(qū)域的標(biāo)桿電價(jià)全額上網(wǎng)，保障小時(shí)數(shù)以外的電量通過與電制熱用戶自主協(xié)商或者競價(jià)的方式確定交易價(jià)格，同時(shí)由電網(wǎng)企業(yè)合理收取輸配電費(fèi)用，鼓勵(lì)風(fēng)電場自建配電網(wǎng)和供熱站，嚴(yán)禁采取獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)電量的方式開展清潔供暖工作。

四、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局要高度重視風(fēng)電清潔供暖組織協(xié)調(diào)和建設(shè)管理工作，明確項(xiàng)目建設(shè)單位和年度開發(fā)建設(shè)方案，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和配套電力送出工程的規(guī)劃和技術(shù)方案，統(tǒng)籌做好風(fēng)電、接網(wǎng)工程、供熱站的銜接工作。要組織相關(guān)單位及時(shí)簽訂協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)管理，保證工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程順利實(shí)施。

五、國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司應(yīng)按照大氣污染防治工作要求，積極配合做好列入開發(fā)建設(shè)方案風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目設(shè)施的配套電網(wǎng)建設(shè)和電力供應(yīng)保障工作。同時(shí)要深入研究電力熱力聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行機(jī)制和保障項(xiàng)目并網(wǎng)消納的技術(shù)措施，保障可再生能源供熱項(xiàng)目供電的安全可靠運(yùn)行。

請(qǐng)有關(guān)部門和單位按照上述要求，密切配合、相互銜接、積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)條件，確保項(xiàng)目及時(shí)建成投產(chǎn)和正常穩(wěn)定安全運(yùn)營。

國家能源局

2016年12月20日